近日，北京產(chǎn)權(quán)交易所公告顯示，華能集團全資子公司擬以7.53億元轉(zhuǎn)讓華能靈臺邵寨煤業(yè)有限責任公司（以下簡稱邵寨煤業(yè)）100%股權(quán)及相關(guān)債權(quán)。其中，該煤礦公司100%股權(quán)的掛牌價格為1元；債權(quán)賬面價值13.55億元，評估值為7.53億元。

 

　　該煤礦屬于低硫、中高熱值不粘煤，具有較高的開采價值，華能集團2009年斥資5.37億元購買了其探礦權(quán)。然而，盡管當?shù)卣畼O力支持，央企華能集團參與，但這所煤礦的建設過程并不順利，因為各種原因多次停工。目前，該煤礦仍處于停建狀態(tài)，探礦權(quán)也已到期。這家優(yōu)質(zhì)的煤礦公司，如今被當作“僵困”企業(yè)，其9年的發(fā)展歷程令人唏噓。

 

 

　　北京產(chǎn)權(quán)交易所掛牌公告顯示，華能集團全資子公司華能甘肅能源開發(fā)有限公司（以下簡稱華能甘肅）擬7.53億元轉(zhuǎn)讓邵寨煤業(yè)100%股權(quán)及相關(guān)債權(quán)。

 

　　邵寨煤業(yè)主營業(yè)務為煤炭投資管理，旗下礦產(chǎn)主要是甘肅省平?jīng)鍪徐`臺縣的邵寨煤礦。當?shù)卣倬W(wǎng)顯示，邵寨煤礦位于靈臺縣東部的邵寨鎮(zhèn)境內(nèi)，井田面積22.51平方公里，探明地質(zhì)儲量2.44億噸，其中精查儲量為1.44億噸。這些煤炭埋藏深度在470米~600米之間，煤質(zhì)為低中灰、低硫、中高熱值不粘煤，區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造簡單、煤層賦存穩(wěn)定、瓦斯含量低、開采技術(shù)條件相對簡單，具有極高的開采價值。

 

 

　　自華能集團2009年取得煤礦探礦權(quán)至今，邵寨煤礦已經(jīng)建設了9年。該煤礦目前處于停建狀態(tài)，未取得項目核準手續(xù)，探礦權(quán)已到期，正在辦理申請延續(xù)手續(xù)。

 

　　此次披露的信息顯示，邵寨煤業(yè)公司近兩年未運營。2017年至今，邵寨煤業(yè)營收為零，凈利潤為零。2017年，邵寨煤業(yè)資產(chǎn)總計19.37億元，總負債17.07億元；截至今年5月31日，總資產(chǎn)19.67億元，總負債17.38億元。

 

　　除了探礦權(quán)的問題，邵寨煤業(yè)旗下的房產(chǎn)還未辦理房產(chǎn)證。截至評估基準日，納入評估范圍內(nèi)的房屋建筑物共計1項，為被評估單位自建取得，于2016年12月暫估入賬，未辦理房產(chǎn)證，房屋面積14742平方米。

 

　　此外，受讓方除了需要解決采礦權(quán)和房產(chǎn)證的問題，還需要給邵寨煤礦提供1.68億元資金，用于償還轉(zhuǎn)讓方的關(guān)聯(lián)企業(yè)華亭煤業(yè)的借款。

 

　　值得注意的是，轉(zhuǎn)讓方華能甘肅在購買和轉(zhuǎn)讓邵寨煤礦探礦權(quán)的時候存在違規(guī)問題。

 

　　2013年，審計署公布了華能集團2011年度財務收支審計結(jié)果，審計發(fā)現(xiàn)華能集團內(nèi)部管理存在問題。其中，華能甘肅未經(jīng)評估就將邵寨煤礦探礦權(quán)按照收購時的原價轉(zhuǎn)讓給其與第三方一起成立的合資公司。8月29日，華能集團負責籌建邵寨煤礦的一位相關(guān)負責人告訴記者，當時（2013年）華能集團重新進行了項目評估。

 

　　2015年，中央巡視組對華能集團進行了巡視，發(fā)現(xiàn)華能甘肅在未履行華能集團審批程序情況下，于2009~2012年間先后4次支付邵寨煤礦探礦權(quán)價款，共計5.37億元，違反了集團公司投資管理規(guī)定，相關(guān)責任人已立案紀律審查。

 

　　山東能源旗下公司或接手

 

　　此次股權(quán)擬8月轉(zhuǎn)讓，華能集團5月28日就做出了批復，同意邵寨煤業(yè)審計整改、處僵治困及股權(quán)轉(zhuǎn)讓綜合性工作方案。

 

　　2009年之前，靈臺縣雖然坐擁煤炭資源較為豐富的邵寨煤礦，但奈何“囊中羞澀”，無力獨自建設開發(fā)。于是，靈臺縣將探礦權(quán)進行了轉(zhuǎn)讓，引入了華能集團。

 

　　對于靈臺縣而言，這次合作可謂一舉兩得。邵寨煤礦獲得開發(fā)的同時，靈臺縣也受益。靈臺縣縣委書記今年在回復當?shù)鼐用駮r稱，靈臺縣當時分到了1.12億元。

 

　　然而，邵寨煤礦的建設過程并不順利。審計署2013年公布了邵寨煤礦未經(jīng)評估就進行轉(zhuǎn)讓的問題，邵寨煤礦建設也受到了影響。2014年左右，華能集團旗下華亭煤業(yè)受托接管邵寨煤礦，再次組織建設。然而，2015年8月，邵寨煤礦被列為違規(guī)建設礦井，被責令停止建設，相關(guān)部門要求建設單位依照相關(guān)規(guī)定辦理核準手續(xù)。

 

　　更為重要的是，在邵寨煤礦遲遲未建成這幾年時間里，煤炭政策出現(xiàn)了極大變化。由于國家化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能政策的實施，煤礦項目核準實行減量置換，所需減量置換指標需要通過交易平臺公開購買，建礦成本增加，加之近年來煤炭行業(yè)市場動蕩，前景不明，投資業(yè)主熱情降低，包括邵寨煤礦在內(nèi)的項目建設緩慢。

 

　　2017年6月，國家能源局批準了邵寨煤礦產(chǎn)能置換方案。隨后，項目核準相關(guān)手續(xù)于8月份上報到國家能源局。但由于項目長期停建，原來辦理的土地手續(xù)已不符合相關(guān)要求，未得到國家能源局核準，目前邵寨煤礦正在完善核準相關(guān)資料。

 

　　如今，華能集團在轉(zhuǎn)讓邵寨煤業(yè)股權(quán)的時候，當?shù)卣倬W(wǎng)信息顯示，山東能源集團旗下的淄博礦業(yè)集團已與當?shù)卣⒄労献魇乱耍?ldquo;雙方就邵寨煤礦建設項目恢復、交接手續(xù)辦理、設計方案優(yōu)化調(diào)整等方面交換了意見，達成了共識”。