海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的彈性，下雨時吸水、蓄水、滲水、進水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。

早在2014年，吉林省便提出將開展海綿城市和城區(qū)試點工作。2016年，長春將積水點改造納入“海綿城市”規(guī)劃。

根據(jù)吉林省人民政府辦公廳下發(fā)了關于開展海綿城市建設的實施意見，2016年10月底前，設區(qū)城市編制完成海綿城市建設專項規(guī)劃，制定與當?shù)刎斦噙m應的海綿城市建設實施方案和年度建設計劃。到2018年，全省海綿城市建設全面開展，長春也不例外。

近日，記者從長春市規(guī)劃局獲悉，《長春市海綿城市專項規(guī)劃》已經(jīng)于2016年12月完成，并于近日進行了規(guī)劃編制批前公示。

“一片、兩環(huán)、三帶、多點”格局

6日，記者拿到了這份長達39頁的《長春市海綿城市專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》中提出了城市防洪標準，其中，伊通河干流防洪標準為200 年一遇；伊通河支流小河沿子河及永春河城區(qū)段采用50年一遇標準，其他河流均采用20年一遇防洪標準。城市防澇標準也提出內(nèi)澇防治標準為50年一遇。

《規(guī)劃》提出從保障城市生態(tài)安全、優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)出發(fā)，以海綿生態(tài)敏感性分析為基礎，提出“一片、兩環(huán)、三帶、多點”的海綿空間格局。

“一片”指凈月譚森林公園大面積的自然生態(tài)空間； “兩環(huán)”一是指穿城水系綠化環(huán)帶，即沿東新開河、串湖、永春河、小河沿子河等四條水系，結(jié)合雁鳴湖、西湖、八一水庫、伊通河上、下游濕地形成的環(huán)河道、庫湖綠化帶。二是指繞城高速綠環(huán)； “三帶”指伊通河、新凱河、霧開河水系、綠化廊道；“多園”指城市綠地和濕地，是城市內(nèi)部雨洪滯蓄和生物棲息的主要載體，對城市微氣候和水環(huán)境改善有一定作用。

南部新城將全面推進示范區(qū)建設

記者了解到，長春市海綿城市建設示范區(qū)位于長春市南部新城，其具體范圍為西起超勝街，東至臨河街，南起南繞城高速公路，北至南三環(huán)路，總用地面積31平方千米。

近期，南部新城將全面推進海綿城市示范區(qū)建設。

《規(guī)劃》中提到，南部新城示范區(qū)共包括12個管控單元，水生態(tài)方面，采用以滯、蓄、凈為主的低影響開發(fā)措施。水安全方面，雨水管網(wǎng)達3-5年一遇。水環(huán)境方面，河道水質(zhì)達到Ⅳ類水體要求。水資源方面，雨水資源利用率達到2.49%。在工程實施示范區(qū)規(guī)劃建設方面，實施雨水調(diào)蓄利用工程8項，海綿型道路廣場類102項，公共建筑改造8項，居住小區(qū)改造17項，海綿型公園濕地類8項，水系整治與生態(tài)恢復類2項，管網(wǎng)建設類3項，防洪類1項。

棚改區(qū)域新建小區(qū)都按要求實施

《規(guī)劃》中提到，到2020年，長春市將規(guī)劃建設7大類共1159項建設項目，其中海綿型建筑與小區(qū)類707個，海綿型道路廣場類226 個、新建停車場工程33個、海綿型公園濕地類51個、水體生態(tài)凈化及水生態(tài)構(gòu)建工程49個、截污治污管線及污水處理廠類27個、調(diào)蓄工程類54個、防洪類12個。

另外，海綿型建筑小區(qū)類項目主要結(jié)合2017年老舊散小區(qū)改造，2017年576處，計劃投資33.9748億元，2018年44處，投資0.4154億元，2019年44處，投資0.4387億元，2020年43處，投資0.3148億元。棚改區(qū)域新建小區(qū)都要求按照海綿專項要求實施。

長春已經(jīng)建成首個“海綿公園”  記者了解到，在海綿城市建設中，長春市一些公園在建設中，早已引入海綿城市理念，在百花園、雕塑公園等公園的建設中，都考慮雨水的回收利用，通過引水設施的應用，使雨水補充噴泉、溪流、河道、人工湖等景觀水體。

在如今的南溪濕地公園建設中，更還通過濕地建設，進行水環(huán)境、水生態(tài)提升，并結(jié)合海綿城市理念使?jié)竦匕l(fā)揮海綿調(diào)蓄功能。在原有水溝、魚塘基礎上，擴大了水域面積，增大調(diào)蓄量，充分利用南溪濕地內(nèi)的水體及水位漲落，綠地滲透等進行蓄積水量，在洪水到來前調(diào)低水位、發(fā)揮水體調(diào)蓄功能，減少洪峰對中下游城市的壓力。  此外，近日，長春首個“海綿公園”，二道區(qū)的勞謙公園也順利投入使用。

其在東至廣德東街，西至太和東街，北至宜良北三胡同，占地面積約3.7公頃的這塊城市中心地帶公共綠地上，充分利用“海綿城市”技術。

將“海綿城市”滲、滯、蓄、凈、用、排等功能合理布局到公園中。  公園路面鋪裝改成“海綿道路”

那么，這座“海綿公園”和普通公園什么不一樣呢？

記者了解到，公園沒改造前，路面都是青石板，一遇雨天，就會形成一個個坑洼不平的水坑。如今，整個公園路面鋪裝都改成“海綿道路”。

這種“海綿道路”，路面透水鋪裝采用的碎石縫隙比較大，透水效果比較好，可以在短時間內(nèi)使雨水迅速滲入地下。

公園里的步道，和傳統(tǒng)的方磚步道也有很大區(qū)別。步道兩側(cè)，有兩條特別的石子排水溝，據(jù)工作人員介紹，它叫“植草溝”，表面鋪設有石塊，地下設置有海綿設施。面積高達1300多平方米的植草溝，是最好的“排水點”。

公園里的下水井則安裝了特殊裝置，可以過濾掉地面徑流過來的雜物。雨水過濾掉雜質(zhì)后，再流入園區(qū)內(nèi)分散布置的雨水井內(nèi)，當天氣干旱、綠地含水量不足時，雨水井內(nèi)的水就會緩慢滲出，及時給園區(qū)綠化補充水分，保障園內(nèi)植物健康成長，完成雨水的循環(huán)再利用。

目前，整個公園透水鋪裝面積超過總鋪裝面積的50%，總體控水率95％，年控水面積預計超過2.5萬立方米，可讓公園做到內(nèi)部雨水不外流，極大緩解了周圍市政雨水管線的排水壓力。同時，通過圓筒過濾器等海綿模塊的過濾凈化后，可應用于園區(qū)內(nèi)的綠化養(yǎng)護用水以及洗車等，不僅滿足綠化養(yǎng)護用水，還可減少城市生活用水供水壓力。