近日，宣恩縣自然資源和規劃局成功為宣恩農業發展有限公司頒發了采礦權不動產權證書與采礦許可證。這是自新修訂的《中華人民共和國礦產資源法》正式實施以來，宣恩縣全面落實新法要求、深化礦業權管理制度改革的標志性成果，標志著該縣礦業權管理正式實現從“審批登記”向“物權登記”的歷史性轉變，礦業權管理業務與新法實現全面銜接。

過去，我國礦業權管理長期采取“一證載兩權”模式，采礦許可證兼具物權憑證和行政許可證雙重屬性，導致行政監管與財產權利界限模糊。這種管理模式已難以適應礦產資源集約化、規范化管理的時代要求，也在一定程度上制約了企業產權確認、資產流轉和市場活力。

宣恩縣同步頒發“雙證”，核心在于落實新礦產資源法所確立的“物權登記”與“勘查開采許可”相分離的制度安排。通過推動礦業權管理從“一證統管”向“權證分離”轉型，實現了“民事歸民事、行政歸行政”的立法意圖，清晰界定了國家、資源管理部門與礦業權人之間的權責關系。其中，采礦權不動產權證書如同“房產證”，明確礦業權作為用益物權的財產屬性，保障權利人合法權益；采礦許可證則聚焦于規范開采行為、履行法定義務的行政監管，真正做到了“一權一證、權證對應”。

作為宣恩縣首宗“雙證齊全”的礦業權登記案例，此舉不僅是該縣深化自然資源領域“放管服”改革、提升治理能力現代化水平的具體實踐，也為企業發展注入了實實在在的活力。一方面，企業可憑采礦權不動產權證書依法向金融機構申請抵押融資，有效破解長期困擾礦山企業的“融資難”問題；另一方面，產權在法律層面的清晰界定，為企業開展股權運作、戰略投資、兼并重組等市場行為奠定了堅實基礎，有助于進一步激發礦業市場活力與競爭力。

宣恩縣自然資源和規劃局相關負責人表示，此次“雙證”的成功頒發，為全縣后續規范、高效開展礦業權登記與許可工作提供了示范樣本。下一步，該局將繼續嚴格貫徹新礦產資源法，持續優化審批流程、加強部門協同與信息共享，不斷深化“權證分離”改革，進一步提升政務服務效率和透明度，致力營造更加穩定、公平、可預期的礦業營商環境，以高質量的自然資源管理服務，助力宣恩縣經濟社會高質量發展與生態文明建設協調并進。