11月28日，四川省自然資源資產儲備中心（以下簡稱“省儲備中心”）揭牌儀式在四川省成都市舉行。

該省儲備中心是集自然資源資產儲備、管理、運營于一體的省級專門專業機構，旨在深入貫徹落實四川省委、省政府關于自然資源資產儲備改革的決策部署，緊密圍繞“兩統一”的核心要求，堅持以“精準儲備、價值賦能”為根本宗旨，開展省級土地、礦產資源、補充耕地指標，以及其他門類的自然資源資產統一儲備運營，構建規范高效的資產儲備運營體系，推動自然資源資產由資源化管理向資產化、資本化運營轉變，服務四川省自然資源資產高效配置、保值增值和可持續利用，助力四川省經濟社會高質量發展。

四川省自然資源廳主要負責同志要求，省儲備中心要鑄牢政治忠誠，勇擔時代使命，將工作融入四川省發展和自然資源事業全局；要聚焦主責主業，開創工作新局，以“精準儲備、價值賦能”為宗旨，聚焦價值實現，在摸清家底、儲備調控、服務重大需求上主動作為，當好自然資源資產“守護者”與“運營家”；要提升能力本領，鍛造過硬隊伍，重視干部人才隊伍建設，打造政治強、業務精、作風硬的高素質隊伍；要強化市縣工作系統聯動，構建上下貫通、支撐有力的工作體系；要嚴守廉潔自律底線，維護自然資源系統風清氣正、擔當實干的良好形象。

作為工程建設核心原材料和重要非金屬礦產資源，砂石行業將成為省儲備中心職能落地的直接受益領域，其成立為長期面臨供需失衡、管理粗放、價值低估等問題的四川砂石行業帶來多重發展利好。

精準調控供需

破解 “短缺與浪費” 雙重困境

四川砂石市場長期存在結構性矛盾：一方面全省年需求量達數億噸，而河砂開采量占比較少，重點工程集中開工時常引發供應短缺，部分地區或出現因需求集中而“有錢買不到砂”的困境；另一方面汛期禁采后，企業往往集中突擊開采，既造成資源浪費又加劇價格波動。省儲備中心 “摸清家底 + 儲備調控” 的核心職能直擊這一痛點。通過全面普查建立全省砂石資源數據庫，精準掌握砂石等各類資源分布與儲量，再結合重大項目規劃實施動態儲備。例如可參照江西鄱陽“分區儲備 + 應急調運”模式，在峨漢高速、成昆鐵路復線等 “用砂大戶” 周邊前置儲備點，汛期前提前收儲，既保障項目連續施工，又避免非汛期盲目開采，從根源上穩定市場供應。同時通過靈活調整投放節奏，能有效平抑外省砂石涌入帶來的價格沖擊。

規范市場秩序

推動行業從“粗放競爭”向“合規發展”轉型

此前四川砂石行業存在明顯的管理短板，部分區域亂采濫挖導致生態破壞，民營砂場分散經營引發惡性競爭。省儲備中心的成立將構建“省級統籌 + 市縣聯動”的監管體系。一方面通過科學劃定儲備區域、規范開采權出讓流程，徹底糾正“一刀切”禁采和掠奪性開采等問題，為合規企業營造公平競爭環境；另一方面依托“嚴守廉潔自律底線”的要求，強化對砂石儲備、開發、出讓全鏈條的監督，防范暗箱操作，這與成都、南充等地推廣的“國營采砂”模式形成互補，推動行業集中度提升。正如鄱陽通過集中砂場經營根治亂占亂建亂象的實踐所示，省級統一運營將加速低效產能退出，培育一批管理規范、裝備精良的骨干企業。

激活資產價值

助力產業向“高附加值 + 資本化”升級

長期以來，四川砂石資源多以原材料形式低價流通，附加值挖掘不足，與“資源變資產、資產變資本”的發展要求差距明顯。省儲備中心 “價值賦能” 的核心宗旨，不僅為砂石行業轉型升級注入關鍵動能，更拓展了其多元創新、高質量發展的廣闊空間。在技術層面，可利用儲備資源優勢發展顆粒整形、級配調整等技術，開發高鐵、水利等重點工程所需的高品質砂石，甚至延伸至預拌砂漿、綠色建材等下游產業；在運營層面，可通過“儲備 - 開發 - 運營 - 增值”全鏈條模式，推動砂石資源納入省級資產運營平臺，探索“砂石 + 物流 + 電商”的融合業態，參考“互聯網 + 砂石骨料”的全國發展趨勢提升流通效率；在資本層面，可依托省級平臺信用背書，幫助優質砂石企業打通融資渠道，實現從“賣原料”到“運營資產”的轉型，這與省儲備中心推動資產資本化的核心目標高度契合。

強化協同保障

提升行業 “抗風險 + 服務能力”

砂石行業的穩定運行高度依賴跨區域、跨部門協同，而此前四川存在市縣管理分割、供需信息不對稱等問題。省儲備中心“強化市縣系統聯動”的舉措將破解這一難題。通過建立上下貫通的工作體系，可實現全省砂石資源“一盤棋”調度，既能優先保障天眉樂高速等重大項目的規模化供應（如興蜀供應鏈公司1億元砂石采購合同的高效落地），又能兼顧民生工程和防汛應急需求；同時依托專業人才隊伍建設，提升行業生態保護、安全生產等專業化管理水平，推動企業按照綠色礦山標準配套環保設施，實現“開采與修復同步、效益與生態統一”，為行業可持續發展奠定基礎。