近日，工業和信息化部原材料工業司組織召開水泥行業穩增長工作座談會，中建材、安徽海螺集團、金隅冀東、紅獅水泥、華潤建材科技、華新水泥等12家骨干企業齊聚參會，圍繞化解行業供需矛盾、落實穩增長政策、推動產業升級展開深度部署。

會議指出，當前水泥行業正面臨需求下滑與產能過剩的雙重壓力，2024年全國水泥產量降至18.25億噸，創十五年最低值，熟料產能利用率僅53%，較全國工業平均水平低23.2個百分點；行業利潤較2019年峰值下降約86%，2025年二季度因無序競爭加劇，盈利再度惡化。

會議明確以《建材行業穩增長工作方案（2025—2026年）》為指引，以市場化、法治化為方向，通過三方面舉措破解行業難題：

一嚴禁新增產能，從源頭遏制供給過剩；

二規范現有產能，要求骨干企業2025年底前制定超備案產能置換方案，實現實際與備案產能統一；

三淘汰落后產能，優化產業結構，提升行業質量效益，促進行業平穩運行與升級。

會議強調，骨干企業要發揮引領帶動作用，嚴格落實水泥產能置換、規范水泥產能等政策，在2025年底前對超出項目備案的產能制定產能置換方案，促進實際產能與備案產能統一。行業協會要加強行業自律，開展區域市場供需平衡研究，組織水泥行業錯峰生產，做好各地區平均成本調研，為經營者合理定價提供參考，防范低于成本價傾銷等不正當競爭行為，營造有利于行業發展的良好生態。

會上，中國水泥協會會長/中國建材集團董事長周育先表示，水泥行業高質量發展的核心是盈利，而未來5-10年國內水泥需求單邊下降趨勢不可逆，實現供需平衡需從 “控供” 入手，核心是控產量、去產能。一方面短期需推進常態化錯峰生產，這是穩增長最有效的措施之一；另一方面長期需通過產能補齊規范產能管理，化解過剩產能，但產能補齊后仍需堅持錯峰生產，才能實現供需動態平衡與可持續穩增長。