耕地面積穩(wěn)定在1.1億畝以上，牢牢守住了耕地紅線；被評為全國5個礦產資源開發(fā)利用水平“領先”省份之一；越來越多的綠水青山有了“戶口簿”和“身份證”……10月11日，河南省人民政府新聞辦公室舉行河南省高質量完成“十四五”規(guī)劃系列第九場新聞發(fā)布會，全面介紹河南省“十四五”時期自然資源保護和利用的總體情況，并回答記者提問。

發(fā)布會上，河南省自然資源廳黨組書記、廳長陳治勝介紹，“十四五”以來，河南牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力保耕地、保發(fā)展、保生態(tài)、保權益、保安全，有力支撐服務河南經濟社會高質量發(fā)展。

落實最嚴格耕地保護制度

全省耕地面積穩(wěn)定在1.1億畝以上

從嚴保耕地，糧食安全根基更加穩(wěn)固。以前所未有的力度落實最嚴格的耕地保護制度，堅決扛穩(wěn)扛牢從嚴保護耕地政治責任。嚴控建設占用耕地。全面劃定耕地和永久基本農田，嚴把建設項目準入關口，嚴格執(zhí)行用地標準，盡量不占或少占耕地。推進占補平衡制度改革。構建“1+N”耕地占補平衡管理制度體系，堅持以補定占、先補后占，將各類占用耕地行為統(tǒng)一納入占補平衡管理，全流程、全鏈條監(jiān)管補充耕地。從嚴執(zhí)法督察。建立綜合監(jiān)測監(jiān)管機制，完善“人防+技防”立體防控體系，從嚴開展耕地保護專項督察，以“長牙齒”的硬措施，“零容忍”遏制違法違規(guī)占用耕地行為。“十四五”以來，全省違法違規(guī)占用耕地比例由6.72%下降到0.76%，穩(wěn)定耕地凈增加193萬畝，全省耕地面積穩(wěn)定在1.1億畝以上，耕地保有面積、永久基本農田保護面積均超出國家下達的目標任務，牢牢守住了耕地紅線，為建設農業(yè)強省夯實了耕地根基。

國土空間開發(fā)保護新格局基本形成

被評為全國礦產資源開發(fā)利用水平“領先”省份

統(tǒng)籌保發(fā)展，支撐高質量發(fā)展有力有效。合理安排生產、生活、生態(tài)空間，強化自然資源要素保障，支撐服務全省經濟社會高質量發(fā)展。建立國土空間規(guī)劃體系。科學劃定“三區(qū)三線”，省市縣國土空間規(guī)劃、河南省黃河流域國土空間規(guī)劃、鄭州都市圈國土空間規(guī)劃獲批實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃全部形成成果，村莊規(guī)劃編制分類按需推進，全省國土空間規(guī)劃體系全面建立，國土空間開發(fā)保護新格局基本形成。高質量發(fā)展用地保障應保快保。全面落實省委、省政府決策部署，保障交通、能源、水利等重大工程和現(xiàn)代產業(yè)項目落地實施，累計供應國有建設用地247.37萬畝，保障臨時用地25.58萬畝。服務鄉(xiāng)村全面振興，保障農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地4.9萬畝、設施農業(yè)用地83.44萬畝。開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的全域土地綜合整治，優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)國土空間布局5.24萬畝。持續(xù)完善節(jié)約集約用地“1+N”政策體系，開展批而未供和閑置土地盤活整治專項行動，累計盤活土地206.12萬畝，盤活存量日益成為保障各項建設用地主渠道。礦產資源開發(fā)利用水平持續(xù)提升。提前超額完成金、鋁、鐵、銅等戰(zhàn)略性礦種找礦任務，新發(fā)現(xiàn)礦產地31處，三門峽盆地油氣資源勘查取得重大突破，成功申報高純石英新礦種。根據(jù)產業(yè)發(fā)展需求，全面盤點、公開推介找礦成果，礦業(yè)權出讓成交額297億元，礦業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展壯大。建成綠色礦山218家，其中國家級83家，居全國前列，被評為全國5個礦產資源開發(fā)利用水平“領先”省份之一。創(chuàng)新構建礦產資源全鏈條日常監(jiān)管機制，把違法采礦行為發(fā)現(xiàn)在初始，糾治在萌芽，全省礦產資源勘查開采秩序持續(xù)向好。

（圖片來源：河南日報）

厚植美麗河南綠色底色

累計修復礦山面積34.7萬畝

優(yōu)先保生態(tài)，厚植美麗河南綠色底色。清單化推進生態(tài)文明建設，深入實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復，加快筑牢生態(tài)安全屏障。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。在沿黃九省（區(qū)）率先開展黃河左右岸協(xié)同治理，接續(xù)實施南太行、秦嶺東段洛河流域國家重大山水工程，累計修復面積180萬畝，以高水平生態(tài)保護修復支撐高質量發(fā)展。突出抓好礦山生態(tài)保護修復。頒布實施《河南省露天礦山綜合治理和生態(tài)修復條例》，是全國首個從地方性法規(guī)層面規(guī)范露天礦山生態(tài)保護修復的省份。實施6個國家歷史遺留礦山示范工程，入選數(shù)量和獲得獎補金額居全國首位。加強對生產礦山的日常監(jiān)管和“雙隨機、一公開”檢查，督促礦山企業(yè)落實“邊開采、邊修復”責任，恢復礦山生態(tài)環(huán)境，全省累計修復礦山面積34.7萬畝，有力守護了綠水青山。科學開展國土綠化。全面推行造林綠化落地上圖，精準安排綠化任務，完成造林658.61萬畝，森林撫育1004.52萬畝；治理丹江口庫區(qū)石漠化土地100.95萬畝，為“一泓清水永續(xù)北上”打牢了生態(tài)基礎。

（圖片來源：河南日報）

綠水青山有了“戶口簿”“身份證”

確權登記集體土地所有權135.64萬宗

用心保權益，深化改革增進民生福祉。全面深化重點領域改革。穩(wěn)步推進全民所有自然資源資產所有權委托代理機制、生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點改革，開展全省范圍全民所有自然資源資產清查，自然資源管理制度更加健全。建立全省自然資源統(tǒng)一確權登記政策體系，大別山國家級自然保護區(qū)等134個重點區(qū)域完成地籍調查，31個完成公告登簿，越來越多的綠水青山有了“戶口簿”和“身份證”。辦好不動產登記民生實事。全面落實證繳（罰）分離、容缺辦理等舉措，深入開展清理化解歷史遺留問題專項行動，累計化解問題樓盤、保交樓、保交房項目近7000個，房屋200余萬套，常態(tài)化實施“交地（房）即交證”，持續(xù)推廣“帶押過戶”“無還本續(xù)貸”等創(chuàng)新舉措，解決了一批群眾、企業(yè)的“煩心事”“操心事”，不動產登記指標連續(xù)三年位列全省營商環(huán)境評價優(yōu)勢指標。切實維護農民權益。推進集體土地確權登記，確權登記集體土地所有權135.64萬宗、房地一體宅基地1249.6萬宗，賦予了農民更充分的財產權益；加強征收土地涉及農村村民住宅補償安置管理，嚴格實行足額落實補償、先補償后搬遷、征地信息公開等舉措，讓農民群眾更有安全感、獲得感。

防范化解自然資源領域風險

消除地質災害隱患點248處

全力保安全，守牢安全穩(wěn)定底線紅線。堅持預防為主、防治結合，防范化解自然資源領域風險。堅決打好地質災害防治硬仗，動態(tài)掌握風險底數(shù)，實現(xiàn)全省70個地質災害易發(fā)縣（市、區(qū)）的1:5萬調查全覆蓋，對首批52個高與極高風險鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準實施1:1萬精細化調查；推進“隱患點+風險區(qū)”雙控管理，嚴格執(zhí)行“三查”工作機制，精準制定防災預案，落實臨災預警，做到既看住隱患點，又防住風險區(qū)；實施綜合治理，消除地質災害隱患點248處，保障了1.65萬受威脅群眾的生命財產安全。扎實做好安全生產工作，強力推進安全生產治本攻堅三年行動，擰緊了安全生產的責任鏈條，地勘行業(yè)、測繪行業(yè)的安全管理不斷規(guī)范，安全生產雙重防控體系持續(xù)完善，隱患排查整治實現(xiàn)常態(tài)化長效化，自然資源領域安全生產形勢總體平穩(wěn)。