健全工作體制，落實監管責任。堅持推進“一支隊伍管到底”專班模式，團隊—中心—專班三級聯動，推動專項整治行動閉環開展、一抓到底、見到成效。設立工作機構，建立市建筑垃圾處置服務中心，具體負責中心城市規劃區范圍內建設和拆遷單位產生的建筑垃圾排放、消納、傾倒、運輸、中轉、回填、處置和綜合利用等管理工作，建筑垃圾清運公司、建筑垃圾運輸車輛和清運車輛拋灑情況的巡查以及建筑垃圾處置場的設置與管理。組建工作團隊，積極適應新形勢新要求，依托市住房和城鄉建設局城市建設科和市建筑垃圾處置服務中心組建市級建筑垃圾管理處置團隊，在履行主城區建筑垃圾管理處置工作同時，負責督促、指導6縣（市、區）建筑垃圾管理處置和“黑渣土場”取締工作。成立工作專班，迅速成立2個新能源渣土車更新工作專班、1個縣（市、區）督查專班、5個填埋場規范化整治專班、4個市區周邊20公里范圍內“黑渣土場”排查整治專班，12個工作專班各司其職、密切配合、統籌協調，推動專項整治走深走實、提質增效。

完善工作機制，夯實監管基石。堅持“建制度、堵漏洞、強監督、嚴處理”總體要求，建立健全治理體系，完善監督管理機制，構建了全市域的綜合監管體系。實現監管全鏈條。建立了“1＋9＋5”全覆蓋監管機制，市住建部門牽頭抓總，市發展和改革、工業和信息化、公安、財政、規劃和自然資源、生態環境、城市管理、交通運輸、行政審批服務管理等9部門各負其責，縣（市、區）政府主體負責，明確了建筑垃圾產生、收集、運輸、貯存、利用和處置等環節的具體責任單位，形成了部門聯動、上下一體、責任明確、協調有序、監管有力的市域建筑垃圾監督管理機制。實現制度全流程。構建了“1＋5”全方位制度體系，出臺了《晉城市城市建筑垃圾管理辦法》，配套制定《建筑垃圾運輸車輛全過程管理辦法》《市區周邊“黑渣土場”常態化巡查制度》《新能源和國六渣土車黑名單管理制度》《責任追究制度》《渣土車運輸全流程閉環管理機制》等系列制度，以管理辦法為總綱，以專項制度為支撐，進一步規范了建筑垃圾管理處置行為，實現了建筑垃圾施工工地、運輸過程、填埋場傾倒的閉環管理。

強化常態管理，提升監管質效。堅持“源頭控制有力、運輸監管嚴密、消納處置有序、執法查處規范”原則，從嚴監管建筑垃圾產生、運輸等重要環節，市區建筑垃圾規范處置率達到95％以上。推行智能化監管。建立建筑垃圾智慧化監控平臺，設置15個高處固定監控點，配備6名專業監管人員，市區建成區范圍181個施工工地全部在線聯網，備案渣土車輛全部安裝北斗定位系統，并與生態環境、城市管理部門聯網，資源數據互認共享，實現了建筑垃圾處置全天候、多方位的智能化監管。實現網格化管理。成立監察大隊，細分6個中隊，分片劃段、無縫對接、責任到人，施工工地專人值守，監督車輛清洗輪胎、密閉運輸；運輸過程巡查隊員實時監管，確保車輛不拋灑、不帶泥；填埋場專人監督，濕法作業、輪胎沖洗后方可離場，實現了建筑垃圾處置網格化、全過程監管。嚴格運輸管控。主城區17家建筑垃圾運輸公司的380輛大型渣土車和160輛小型渣土車，全部執行密閉化運輸，密閉不全、放大牌號不清、破損面積超過20％的車輛不得進行渣土運輸。依托建筑垃圾在線監控平臺24小時監控渣土車運輸情況，對隨意變更路線、隨意傾倒的違規車輛停運處罰。今年以來，下發停運通知151份，停運渣土車229輛，移交處罰53份，涉及渣土車58輛。

從嚴規范整治，消除監管盲區。堅持建筑垃圾規范化、科學化、合理化處置，開展全市域建筑垃圾填埋場專項排查治理行動，深入整治建筑垃圾貯存、利用、處置等環節的違法違規行為。制定整治標準。制定了11條建筑垃圾填埋場規范化整治標準，通過填埋場進出道路硬化、非作業面裸土全苫蓋、安裝環保子站視頻監控設備、設置車輛清洗裝置、車輛密閉運輸、場內倒土全過程濕法作業、設立公示牌等，進一步規范填埋場；制定了5條黑渣土場整治標準，通過清理建筑垃圾、平整土地、植樹種草、豎立公示牌等方式，徹底整治黑渣土場。規范治理填埋場。按照11條治理標準，對全市的填埋場進行治理，設立5個專班，“一對一”推進五門、下莊、田莊、崗河、道口等5個主城區填埋場治理，共硬化路面2萬余平方米，防塵網覆蓋裸露面積約1.46萬平方米，投資總計約40萬元，高效完成提升，并實現常態化監管。全面整治黑渣土場。上下聯動，逐級成立黑渣土場排查整治專班，對全市范圍內黑渣土場全面排查整治，共排查出“黑渣土場”54處，清理建筑垃圾約15萬立方米，覆蓋根植土約16萬立方米，恢復耕地約286畝，種植冬青、柏樹、油松等樹木約1.6萬棵，按照5條整治標準全部完成整治驗收。

加快新能源更新，推行綠色運輸。積極適應新時代發展需求，鼓勵渣土運輸企業使用新能源車輛，有力推動渣土行業節能降碳。明確更新政策。制定出臺《晉城市主城區新能源渣土運輸車輛更新工作方案》，明確新能源渣土車可享受的政策，積極引導國五渣土車、鼓勵國六渣土車更換新能源車。主動提供服務。考察調研先進做法，建立了“購車—上戶—運輸”全流程服務機制，鼓勵企業購買新能源渣土車，推動新能源渣土車成為建筑垃圾清運行業的主力車型。專班緊盯落實。專班專人負責，一家一家對接，一輛一輛落實，285輛國五排量柴油渣土車全部淘汰，目前已新增新能源渣土車59輛，與市屬國企達成購買50輛新能源渣土車意向。

加速資源利用，提升治理水平。堅持“源頭減量、資源利用、安全處置”目標，全力推進建筑垃圾減量化、資源化、無害化處置，全面提升城市建筑垃圾規范化管理和資源化利用水平。堅持規劃引領，加快編制“1＋5”規劃體系，構建布局合理、高效安全的建筑垃圾處置體系，《晉城市中心城區建筑垃圾治理及資源化利用專項規劃》編制完成。堅持項目支撐，謀劃實施建筑垃圾資源化利用項目，年處置建筑垃圾55萬噸，通過特許經營模式建設運營。建成后全市建筑垃圾資源化利用率將達到80％以上，有力提升全市的建筑垃圾資源化利用水平。

下一步，晉城市將深入開展好建筑垃圾專項整治行動，不斷探索、先行先試，加快構建建筑垃圾源頭減量、運輸管控、產銷平衡的治理模式，持續提升建筑垃圾治理精細化水平，打造北方中小城市建筑垃圾治理的“晉城模式”。