日前,《海口市建筑垃圾污染環(huán)境防治專項規(guī)劃(2023—2035年)》通過市政府審議并對外印發(fā)。《規(guī)劃》明確,到2025年,海口建筑垃圾安全處置率、建筑垃圾密閉化運輸率、運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝比例達100%,建筑垃圾綜合利用率、建筑垃圾資源化利用率(不含工程渣土工程泥漿)、建筑垃圾在線監(jiān)管率達80%,新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量≤300(噸/萬平方米)。
優(yōu)先考慮資源化利用
《規(guī)劃》明確,建筑垃圾細分為工程渣土、工程泥漿、施工垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾5分類。建筑垃圾處理方面,海口引導在源頭減量的基礎上優(yōu)先考慮資源化利用。
為補齊能力缺口,提高建筑垃圾資源化利用,海口規(guī)劃2025年內,在現(xiàn)有秀英區(qū)美楠村建筑垃圾資源化
項目、美蘭區(qū)綠色建材新能源建筑資源再生項目的基礎上,各新增一套15萬噸/年的裝修垃圾+施工垃圾分選
破碎處理線;瓊山區(qū)新增一套20萬噸/年處理線。規(guī)劃到2030年,在秀英區(qū)西秀建筑垃圾資源再生利用廠新增一套10萬噸/年的裝修垃圾+施工垃圾分選破碎處理線。
無法資源化利用的建筑垃圾將進入建筑垃圾固定消納場填埋。《規(guī)劃》明確,到2030年,在秀英區(qū)新建1座建筑垃圾消納場,設計處理規(guī)模為50萬立方米。
“轉運+直運”相結合
居民產(chǎn)生的建筑垃圾應捆扎裝袋,投放至建筑垃圾臨時堆放點,或將建筑垃圾投放至移動密閉建筑垃圾收集箱,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委托給市政府成立的收運單位或者委托給經(jīng)市政府核準的運輸企業(yè)進行運輸,運輸至建筑垃圾資源化利用廠或中轉調配場。
對三無小區(qū)或條件有限的區(qū)域,可采用定時或預約上門收集等方式解決堆放問題。
建筑垃圾運輸過程中實行分類運輸,不得混裝混運,防止環(huán)境污染。收轉運上,海口實行“轉運+直運相結合”模式,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑垃圾距離資源化利用廠距離短的區(qū)域采用直運模式,距離較遠的運送到建筑垃圾轉運調配場,再轉運到建筑垃圾資源化利用廠。同時,依托信息化管理技術與平臺,建立覆蓋建筑垃圾收運處置全過程的電子聯(lián)單跟蹤系統(tǒng),實現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)管。
按照《規(guī)劃》,今年海口將在四個區(qū)各建成1座建筑垃圾轉運調配場,調配場轉運規(guī)模從80萬噸/年至130萬噸/年不等。
需繳納清運處置費
《規(guī)劃》明確,按照“誰產(chǎn)生、誰負責”原則,產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人具有規(guī)范清運和處置的主體責任,需繳納相關清運處置費。在現(xiàn)有的基礎上,逐步形成完善的污染者付費制度。拆除工程按照拆除垃圾的產(chǎn)量收取清運費和處置費,居民裝修垃圾和施工垃圾,按照所產(chǎn)生垃圾的分類質量、各分類垃圾的重量采用梯級收費制度等。
對未進行分類的建筑垃圾采取頂格收費,鼓勵居民養(yǎng)成裝修垃圾分類投放的良好風氣。建筑垃圾運輸費實行市場自主定價,建筑垃圾處置費實行政府指導價。