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江浙滬地區的砂石骨料重要來源地,自然資源部批示該地“凈礦”出讓改革在全國推廣

2023-10-23來源:環球破碎機網

   瑞昌是江西省的省轄縣級市,由九江市代管。作為“長江入贛第一市”,瑞昌區位優勢得天獨厚,北襟長江黃金水道,擁有19.5公里長江岸線資源和可以靠泊萬噸級海輪的天然良港;礦產資源十分豐富,特別是水泥用石灰巖、白云巖、熔劑用灰巖等礦產儲量大、分布廣,適合規模開發,是江浙滬等長江下游地區砂石骨料的重要來源地。

 
 
  近年來,為扭轉礦產資源粗放式開發利用的局面,做大做強礦業經濟,實現經濟效益、社會效益與生態保護協調發展,瑞昌市積極探索“凈礦”出讓、礦旅融合、科技創新、低碳運輸等自然資源節約集約利用模式,取得了積極成效。
 
  “凈礦”出讓助推礦山建設投產
 
  案例一:瑞昌市江瑞冶金材料有限公司通過“凈礦”出讓取得采礦權,實現一年建成投產。“原來的礦山企業要用60%以上的精力去協調征地拆遷等工作,只有40%的精力拿來搞生產。實施‘凈礦’出讓后,政府在出讓前期做了大量工作,將矛盾糾紛一攬子解決。良好的營商環境就是我們企業發展的‘助推器’。現在,我們80%的員工都是當地群眾,企業也實現穩步發展。”江瑞冶金材料有限公司總經理周文明在礦山行業干了20多年,瑞昌“凈礦”出讓工作讓他感受頗深。
 
  2018年4月,瑞昌市江瑞冶金材料有限公司通過“凈礦”出讓方式取得北山礦區建筑石料用灰巖礦采礦權,這是瑞昌市推行“凈礦”出讓后成功出讓的第一宗凈采礦權。該項目2018年7月取得采礦許可證,同年8月開工建設,2019年7月項目建成投產,投產時間較傳統模式縮短了1~2年。項目總投資近10億元,對礦山進行高起點規劃和建設,新建了4座全自動化節能環保鋼窯和年產700萬噸骨料加工生產線。2020年12月,該礦山通過江西省級綠色礦山評估。公司還與多家大型企業簽訂長期戰略合作協議,達產后年銷售額達10億元,繳納稅金超億元。
 
 
  案例二:中建材新材料有限公司通過“凈礦”出讓取得采礦權,建成年產3000萬噸的砂石骨料項目。瑞昌市鄧家山礦區建筑石料用灰巖礦資源儲量約4.62億噸,開采規模3000萬噸/年,礦區面積約1.35平方千米,是瑞昌市開采規模最大的礦山。2019年7月,中建材新材料有限公司通過“凈礦”出讓方式取得鄧家山礦區建筑石料用灰巖礦采礦權。為順利推進項目建設,2019年8月,瑞昌市成立了以市長為指揮長、分管副市長為副指揮長的項目指揮部,協調解決項目建設過程中遇到的難點問題。因項目用地規模大,瑞昌市通過騰退廢棄礦山建設用地指標等方式保障項目建設用地856畝,通過林地占補平衡等方式保障項目用地990畝,完成房屋拆遷500余戶,全力保障項目建設。2019年11月,該礦山順利取得采礦許可證,2022年11月正式建成投產,2023年9月順利通過省級綠色礦山評估。
 
 
  按照“凈礦”出讓要求,礦山企業開工前編制了《項目整體規劃設計》,對功能區布局、開采、加工、修復等全過程進行整體規劃設計;礦山本著“世界一流、國內頂尖、行業標桿、綠色礦山、夢幻工廠”的愿景高起點規劃建設,總投資達35億元;采用先進的溜井開拓—硐室破碎—膠帶運輸開采工藝,加工過程實現遠程集中智能化控制,大大提高了開采效率,減少礦區內轉運作業礦用卡車50%,并使破碎過程中的揚塵、噪聲等污染源得到有效控制。此外,該項目采取平硐破碎,節約加工車間用地20畝,利用廢棄礦山建設辦公生活區,利用廢棄尾礦庫建設排土場,共減少土地農轉用80畝,充分體現了節約集約用地的意識。
 
  科技創新助推礦產高效利用
 
  案例:江西亞東水泥有限公司建成水泥窯協同處置項目。隨著城市化建設高速發展,固體廢物、危險廢物產生量激增,其無害化處理難度大、成本高等問題,成為影響地方經濟綠色發展的絆腳石。亞東水泥結合水泥行業技術發展路線,深化綠色發展理念,選擇水泥生產與固體廢物協同處置結合的綠色發展戰略,大力建設水泥窯協同處置項目,即利用水泥回轉窯,將滿足或經過預處理后滿足入窯要求的固體廢物、危險廢物在進行熟料或水泥生產的同時實現對其無害化處置。處置對象涵蓋工業固體廢物、危險廢物、污染土、市政污泥、生活垃圾、秸稈等。經過不斷的摸索和優化,處置技術日漸成熟,自2018年投產以來,已累計完成協同處置11萬噸。水泥窯協同處置技術使一般固體廢物、危險廢物、生活垃圾、城市污泥等廢棄物得以資源化再利用,實現固體廢物減量化、無害化和資源化。
 
 
  生態修復助推礦旅融合發展
 
  案例一:廢棄的夫山白云石礦經修復成為礦山公園,成功打造4A級旅游景區。夫山礦山公園位于瑞昌市夏畈鎮,其前身為瑞昌物華礦業夫山白云石礦,與我國乃至世界迄今為止發現最早的商周大型銅礦遺存——銅嶺銅礦遺址相連。2013年,夫山白云石礦停采后一度處于廢棄狀態,多年的粗放開采造成山體裸露、植被破壞、水土流失等問題。2018年,瑞昌市全面推進廢棄礦山生態修復,其間投資346萬元,將廢棄的夫山白云石礦修復成為礦山公園,修復總面積達56畝。瑞昌市后期引入社會資本,并結合當地特色銅文化和剪紙非物質文化遺產,建成了“銅源剪影”文化園,成功獲評國家4A級旅游景區,打通了綠水青山與金山銀山的雙向轉換通道。
 
 
  案例二:枯竭停產的洋雞山金礦通過生態修復“筑巢引鳳”,帶動周邊產業聚集發展。洋雞山金礦位于瑞昌市城郊,2001年因資源枯竭停產,多年采礦造成了山體裸露、礦渣污染、水土流失、植被破壞等一系列問題。2018年,瑞昌市財政投資3000多萬元,將該礦區打造為占地1088畝的天嗣山公園。項目采取人工放坡、工程加固等措施穩定礦山地質環境;處理污染礦渣和廢水,并結合雨污分流、土壤重構、植被重建等修復手段,大力恢復礦區植被,重建了生態系統;保留部分采礦遺址,規劃建設登山步道、室外運動場、觀景平臺、驛站及停車場等設施,并結合周邊萬壽古寺文化景觀資源,因地制宜將廢棄礦山改造成集生態、休閑、文化、娛樂于一體的綠色公園。
 
  洋雞山金礦修復治理后,生物多樣性增加50%以上,植被覆蓋率從20%增加至85%,為市民提供了休閑、娛樂和健身場所。公園每年舉辦各類活動和賽事,讓周邊居民的幸福感和滿意度大幅提升。良好的生態環境也吸引了一批知名企業、上市公司在附近落戶建設。政府在周邊統籌布局,規劃建設“智造小鎮”,目前已建成標準廠房157.9萬平方米,通過招商引資推進產業轉型升級,其中 LED產業園已落戶企業176家,簽約資金近100億元,提供就業崗位6000多個。通過實施生態修復、景觀再造,昔日的廢棄礦山如今脫胎換骨,帶動了周邊產業聚集發展,實現了礦區及周邊區域生態效益與經濟效益、社會效益共贏。

  礦山廊道實現綠色低碳運輸
 
  案例一:建成空中礦石運輸廊道,破解了公路運輸成本高、污染大等問題。由于具有獨特的資源和水運優勢,瑞昌市逐漸形成了礦山開采、礦石加工產業集群。礦山開采、礦石加工在促進當地經濟發展的同時,也給環境保護帶來巨大壓力。過去,礦產品都通過貨車進行運輸,每天600余輛重型貨車穿梭在礦山與長江碼頭之間,產生車輛尾氣、道路揚塵和巨大噪聲,加上事故頻發,嚴重影響了道路沿線群眾的生產生活。
 
  為保護環境并提高運輸效率,2021年,瑞昌市啟動各礦山通往長江碼頭的空中運輸廊道建設,將礦石從地面車輛運輸變為空中廊道傳送。該運輸廊道總投資8.37億元,全長7.5公里,年運輸能力達4000萬噸。輸送帶將礦石通過這條運輸廊道運送到儲料罐,再通過輸送帶分發到貨輪,運往全國各地,全程實現無人化檢測、監控和操作,有效提升了港口岸線資源利用率。在靠近長江碼頭邊的一段運輸廊道上,還安裝了長約300米的碲化鎘發電玻璃。彩色的碲化鎘發電玻璃像一道彩虹飛架在長江之濱,不僅成為江邊一景,而且每年可發電52萬千瓦時。一條廊道,雙重收益,打造出了高效、節能、綠色、環保的現代化港口。
 
 
  據估算,以運輸廊道取代重型貨車運輸礦石,實現全電運輸、倉儲和裝卸,成本可降低50%左右,每年可節約燃油約4000噸,減少尾氣排放約2.8萬噸,同時還降噪防塵、節約用地。運輸廊道的建成,將礦山與長江水上運輸線通過閉環通道連接起來,破解了公路運輸成本高、污染大等問題,實現經濟社會發展和生態環境保護的和諧統一,有效呵護了一江清水。
 
  案例二:亞東水泥運輸廊道利用重力勢能發電,節約了資金,減少了碳排放。江西亞東水泥有限公司總投資66億元,是目前江西省最大的合資企業之一。該公司在瑞昌市擁有3座水泥用灰巖礦山和5座配料礦山,年產水泥960萬噸,年銷售額42.95億元,繳納稅金6.27億元。為實現各礦山至水泥廠、水泥廠至長江碼頭之間的低碳高效運輸,該公司投入1.3億元建成56.95公里礦產品運輸廊道。礦山與水泥廠之間存在高差,皮帶啟動后無需動力驅動,反而還要安裝減速裝置。經反復研究,該企業投入4380萬元,在運輸廊道上安裝發電裝置,將礦產品的重力勢能轉化為電能,建成后每年可發電90萬千瓦時,節約資金50萬元,減少碳排放560噸。
 
 
  節約集約沒有止境。近年來,瑞昌市探索推進“凈礦”出讓改革,“瑞昌經驗”得到自然資源部領導批示,并印發簡報在全國推廣;全面推進礦旅融合、科技創新、低碳運輸,11家礦山成功創建綠色礦山,基本實現綠色礦山全覆蓋;投入資金1.43億元,修復廢棄礦山63家,總面積6945畝,轄區內廢棄礦山全面完成生態修復;投入資金2000余萬元建成全省縣級一流的礦山智慧監管平臺,形成了“天上看、地上查、視頻探、群眾報、網上管”的全方位監管體系,礦業開發秩序得到有效管控。
 
  

責任編輯:王子祺
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