2023年將聚焦嚴重排除限制競爭的民生領域突出問題，重點突擊建材等領域固定價格、限制產量、分割市場等壟斷協議行為，以及交通運輸、工程建設、政府采購、招投標等重點行業和領域涉及地方保護和行政性壟斷行為。

 

　　值得注意的是，據不完全統計，目前廣西、北京、浙江、湖北、重慶、安徽、山東、新疆、江西等19省已展開新一輪反壟斷行動。

 

　　廣西

 

　　2月20日，廣西市場監管局在全區開展強化民生領域反壟斷執法“破壁”專項行動，行動從2023年2月開始至2023年10月結束。

 

　　行動將重點查處建材等重點領域固定價格、限制產量、分割市場等壟斷協議行為；重點整治限定交易、搭售、附加不合理交易條件等行為；重點查處交通運輸、工程建設、招投標等重點行業和領域濫用行政權力妨礙商品自由流通、排斥或者限制外地經營者、限定或者變相限定交易、制定含有排除限制競爭內容的規定等行為，破除地方保護和行政性壟斷。

 

　　北京

 

　　2月27日，北京市市場監管綜合執法工作暨2023年民生領域“鐵拳”行動部署會召開，會議明確2023年將持續開展民生領域“鐵拳”行動，攥緊維護秩序的“鐵拳頭”，為首都經濟高質量發展作出積極貢獻。

 

　　新疆

 

　　2月27日，新疆市場監督管理局召開建材行業反壟斷合規經營行政指導會。據悉，此次會議是為了對相關行業協會和企業進行提醒和告誡。

 

　　會議要求新疆建材行業全面開展風險排查，及時識別反壟斷法律風險;針對排查出的潛在合規風險，抓緊補短板、堵漏洞;針對已經發生的壟斷行為，要立即停止違法活動，及時制定整改方案，主動向監管部門提交反壟斷合規經營自查報告。

 

　　新疆建材行業協會培訓服務部主任王生文介紹，產能過剩、需求下降、經營成本高是現階段建材行業面臨的嚴峻考驗，協會將加強誠信自律建設，引導行業經營者依法競爭，合規經營，維護市場競爭秩序。

 

　　山西

 

　　3月1日，山西省市場監督管理局決定，即日起至12月，將在全省范圍內開展2023年民生領域反壟斷執法專項行動。

 

　　山西省市場監督管理局將堅持問題導向和目標導向，聚焦民生重點行業和領域，重點查處3類壟斷行為：聚焦建材、日用消費品、汽車、醫藥等重點領域，加強壟斷協議執法，重點加強對行業協會組織和參與壟斷行為的監管；聚焦原料藥等壟斷問題多發領域和公用事業等自然壟斷領域，深化濫用市場支配地位行為執法；聚焦公用事業、教育、醫療衛生、交通運輸、工程建設、保險、政府采購、招投標等重點行業和領域，強化制止濫用行政權力排除、限制競爭行為執法。

 

　　江西

 

　　3月1日，據江西省市場監管局消息，江西省將從2023年2月至12月在全省范圍內開展民生領域反壟斷執法專項行動。

 

　　專項行動將聚焦建材、日用消費品、汽車、醫藥、中介、涉糧、原料藥、數字經濟、公用事業（供水、供氣、供熱、供電等）等重點領域，加大對壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭案件查處力度，強化反壟斷法震懾效應，維護市場公平競爭。加強對行業協會監管，促進行業規范健康發展，著力破除地方保護和市場分割。

 

　　安徽

 

　　自3月1日起，安徽省多地紛紛開展開展民生領域反壟斷執法專項行動，行動時間為2023年2月至12月。

 

　　重點聚焦建材、日用消費品、汽車、醫藥等重點領域，加大對固定價格、限制產量、分割市場等橫向壟斷協議案件查處力度，強化反壟斷法權威和震懾效應;加強對縱向壟斷協議行為執法，不斷拓展壟斷協議執法領域和范圍，維護市場公平競爭。重點加強對行業協會組織和參與壟斷行為的監管，促進行業規范健康發展。

 

　　河北

 

　　3月2日，河北省市場監督管理局印發《河北省民生領域反壟斷專項行動實施方案》，明確行動自2023年2開始至2023年12月結束。

 

　　《方案》強調推動全國統一大市場建設。要聚焦建材、日用消費品、汽車、醫藥等重點領域，加大對固定價格、限制產量、分割市場等橫向壟斷協議案件線索的排查力度；重點排查行業協會組織和幫助同業競爭者實施固定商品價格、分割銷售市場、聯合抵制交易等壟斷行為；積極排查以不公平高價、拒絕交易、附加不合理交易條件等行為；聚焦公用事業（供水、供氣、供熱、供電等）自然壟斷領域，重點整治限定交易、搭售、附加不合理交易條件等行為。

 

　　強化民生重點領域制止濫用行政權力排除、限制競爭行為線索排查。聚焦公用事業、教育、醫療衛生、交通運輸、工程建設、保險、政府采購、招投標等重點行業和領域，重點排查濫用行政權力妨礙商品自由流通、排斥或者限制外地經營者、限定或者變相限定交易、制定含有排除限制競爭內容的規定等行為，著力破除地方保護和行政性壟斷。

 

　　重慶

 

　　3月2日，重慶市市場監督管理工作會在渝北區召開。會議指出，2023年重慶市市場監管局“鐵拳行動”將繼續發力，部署開展“民生領域反壟斷執法專項行動”。

 

　　會議強調，行動要聚焦建材、日用消費品、汽車、醫療等重點領域，加大對固定價格、限制產量、分割市場等橫向壟斷協議案件查處力度。同時，深化民生重點領域濫用市場支配地位行為執法也是此次專項行動的一個重點內容，規范和引導資本健康發展。

 

　　陜西

 

　　3月3日，陜西省市場監督管理局消息，即日起至12月，陜西省市場監督管理局將組織開展民生領域反壟斷執法專項行動。

 

　　聚焦建材、日用消費品、汽車、醫藥等重點領域，加大壟斷協議案件查處力度，重點強化對行業協會組織和參與壟斷行為的監管。

 

　　聚焦原料藥領域、公用事業等自然壟斷和專營專賣領域，重點整治不公平高價、限定交易、搭售、拒絕交易、附加不合理交易條件等壟斷行為。

 

　　聚焦公用事業、教育、醫療衛生、交通運輸、工程建設、保險、政府采購、招投標等重點行業和領域，重點查處濫用行政權力妨礙商品自由流通、排斥或者限制外地經營者、限定或者變相限定交易、制定含有排除限制競爭內容的規定等行為，促進全國統一大市場建設。

 

　　云南

 

　　3月3日，據云南省市場監督管理局消息，按照國家市場監督管理總局統一部署，云南省市場監管理局將于2023年3月至10月在全省范圍內開展民生領域反壟斷執法專項行動。

 

　　海南

 

　　3月6日，據海南省市場監督管理局消息，海南省將于2023年2月至11月在全省范圍內開展民生領域反壟斷執法專項行動。

 

　　據悉，海南省市場監督管理局印發了《海南省2023年民生領域反壟斷執法專項行動方案》，錨定建設全國統一大市場目標，牢牢把握反壟斷工作的民生屬性和發展導向，聚焦建材、日用消費品、醫藥、供水、供電、供氣等重點領域，重點查處固定價格、限制產量、分割市場等壟斷協議和濫用市場支配地位的違法行為。

 

　　同時，強化對公用事業、教育、醫療衛生、交通運輸、工程建設、保險、政府采購、招投標等重點行業和領域濫用行政權力排除、限制競爭行為的反行政壟斷執法。集中力量查處一批民生領域重大典型壟斷案件，堅決制止侵害人民群眾合法權益的壟斷行為，助推優化營商環境。

 

　　在專項行動期間，相關單位和個人如發現上述壟斷行為線索，可通過來電、來信等方式向市場監督管理部門舉報。

 

　　湖南

 

　　3月6日，據湖南省市場監督管理局，2023年全省市場監管系統反壟斷工作會議暨民生領域反壟斷執法專項行動部署會在長沙召開。

 

　　會議總結2022年和過去5年全省反壟斷工作，謀劃今后一個時期反壟斷工作思路，明確2023年重點任務，部署民生領域反壟斷執法專項行動。湖南省市場監管局黨組書記/局長錢俊君表示，2022年湖南省對總局交辦、群眾投訴的供電、供水、供氣等行業領域28起壟斷線索進行全面核查，對12起行政壟斷案件進行查處，辦案數量居全國第一。

 

　　上海

 

　　3月7日，據上海市場監管消息消息，自2023年2月至12月，上海市市場監督管理局將組織開展民生領域反壟斷執法專項行動。

 

　　專項行動將聚焦建材、日用消費品、汽車、醫藥、中介、涉糧、原料藥、數字經濟、公用事業（供水、供氣、供熱、供電等）等重點領域，加大對壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭案件查處力度，強化反壟斷法震懾效應，維護市場公平競爭。加強對行業協會監管，促進行業規范健康發展，著力破除地方保護和市場分割。

 

　　湖北

 

　　3月7日，湖北省市場監督管理局發布關于開展民生領域反饋壟斷執法專項行動的公告。明確將于2023年2月至12月在全省范圍內開展民生領域反壟斷執法專項行動。

 

　　本次專項行動，聚焦民生重點行業和領域，重點查處三類壟斷行為。

 

　　聚焦建材、日用消費品、汽車、醫藥、糧食等重點領域和相關行業協會，重點查處壟斷協議行為。

 

　　聚焦公用事業（供水、供氣、供熱、供電等）、原料藥、數字經濟、知識產權等重點領域，重點查處濫用市場支配地位行為。

 

　　聚焦公用事業、教育、醫療衛生、交通運輸、工程建設、保險、政府采購、招投標、行政許可中介服務等重點行業和領域，重點查處濫用行政權力排除、限制競爭行為。

 

　　寧夏

 

　　3月7日，寧夏市場監管廳決定從3月至12月在全區范圍內開展民生領域反壟斷執法專項行動。

 

　　本次專項行動主要聚焦民生重點行業和領域重點查處以下3類壟斷行為。

 

　　（一）、聚焦建材、日用消費品、汽車、醫藥等重點領域，征集固定價格、限制產量、分割市場等壟斷協議違法行為線索。

 

　　（二）、聚焦原料藥、數字經濟、公用事業（供水、供氣、供熱、供電等）等領域，征集限定交易、搭售、附加不合理交易條件等濫用市場支配地位違法行為線索。

 

　　（三）、聚焦公用事業、教育、醫療衛生、交通運輸、工程建設、保險、政府采購、招投標等重點行業和領域，征集濫用行政權力妨礙商品自由流通、排斥或者限制外地經營者、限定或者變相限定交易等違法行為線索。

 

　　吉林

 

　　3月7日，吉林省市場監督管理局發布通告，明確自3月7日起至12月，在全省范圍內開展民生領域反壟斷執法專項行動。

 

　　本次專項行動聚焦建材等重點領域，加大對固定價格、限制產量、分割市場等橫向壟斷協議案件查處力度，加強對縱向壟斷協議行為的執法，加強對行業協會組織和參與壟斷行為的監管。

 

　　嚴格依法查處不公平高價、拒絕交易、附加不合理交易條件等行為。重點整治限定交易、搭售、附加不合理交易條件等行為。

 

　　交通運輸、工程建設、保險、政府采購、招投標等重點行業和領域，重點查處濫用行政權力妨礙商品自由流通、排斥或者限制外地經營者、限定或者變相限定交易、制定含有排除、限制競爭內容的規定等行為。

 

　　專項行動期間，相關單位和個人可通過省市場監督管理廳官網“公平競爭審查舉報”專欄和郵遞等方式來電、來信舉報。

 

　　天津

 

　　3月8日，天津市市場監督管理委員會按照國家市場監督管理總局統一部署，將于2023年3月至10月在全市范圍內開展民生領域反壟斷執法專項行動。

 

　　專項行動聚焦民生領域突出問題，重點查處建材、醫藥、原料藥、日用消費品、汽車和公用事業等壟斷多發行業和自然壟斷領域的壟斷協議行為，以及濫用市場支配地位的違法行為。同時，強化對公用事業、教育、醫療衛生、交通運輸、工程建設、保險、政府采購、招投標等民生重點領域濫用行政權力排除、限制競爭行為的反行政壟斷執法。

 

　　浙江

 

　　3月9日至10日，浙江省市場監管局在寧波象山召開全省市場監管執法稽查工作會議，決定于2023年3月至10月在全省范圍內內啟動“鐵拳”“亮劍2023”綜合執法行動。本次行動將重點覆蓋3類壟斷行為。

 

　　加強重點領域、重點類型壟斷協議執法。聚焦建材、日用消費品、汽車、醫藥等重點領域，征集固定價格、限制產量、分割市場等壟斷協議違法行為線索。

 

　　深化重點領域濫用市場支配地位行為執法。聚焦原料藥、數字經濟、公用事業（供水、供氣、供熱、供電等）等領域，征集限定交易、搭售、附加不合理交易條件等濫用市場支配地位違法行為線索。

 

　　強化重點領域制止濫用行政權力排除、限制競爭行為執法。聚焦公用事業、教育、醫療衛生、交通運輸、工程建設、保險、政府采購、招投標等重點行業和領域，征集濫用行政權力妨礙商品自由流通、排斥或者限制外地經營者、限定或者變相限定交易等違法行為線索。

 

　　黑龍江

 

　　3月10日，黑龍江省市場監管局按照國家市場監管總局統一部署，印發《黑龍江省開展民生領域反壟斷執法專項行動實施方案》，決定從2023年3月至10月，在全省范圍內開展民生領域反壟斷執法專項行動。

 

　　本次專項行動，聚焦民生重點行業和領域，重點查處三類壟斷行為。

 

　　聚焦建材、日用消費品、汽車、醫藥、糧食等重點領域和相關行業協會，重點查處壟斷協議行為。

 

　　聚焦公用事業（供水、供氣、供熱、供電等）、原料藥、數字經濟、知識產權等重點領域，重點查處濫用市場支配地位行為。

 

　　聚焦公用事業、教育、醫療衛生、交通運輸、工程建設、保險、政府采購、招投標、行政許可中介服務等重點行業和領域，重點查處濫用行政權力排除、限制競爭行為。