浙江省溫嶺市綜合行政執法局堅持問題導向,創新工作思路辦法,以“建筑垃圾監管一件事”場景應用為抓手,全面推進“大綜合一體化”行政執法體制改革,重塑監管執法流程,打通部門協同堵點、難點,形成多部門監管合力,提升事前事中事后監管效能,實現建筑垃圾處置運輸規范有序。2022年1月至10月,全市查處建筑垃圾案件148件,同比下降29%。
“事前”對接工地,了解工程進度
加強與住建、規劃、農水等部門聯系,及時掌握全市拆遷、市政、樁基先行等
項目開工建設進度情況。
執法人員提前到各工地對接,發放《溫嶺市建筑垃圾規范處置告知書》,詳細宣傳介紹建筑垃圾處置運輸的法律規定和管理要求。
建立“一項目一檔案”制度,填寫《建筑垃圾處置監管檢查表》,了解各施工工地建筑垃圾處置的時間節點,及時跟蹤服務和督導,在企業需要的時候上門服務。
要求各施工工地認真落實《城市建筑垃圾管理規定》《浙江省固體廢物污染環境防治條例》等法律法規,提前做好車輛沖洗設施建設,運輸車輛必須沖洗干凈以后才能駛出施工場地,杜絕帶泥上路行駛。
“事中”智慧監管,規范處置流程

根據《關于加強建筑垃圾處置智能監管的通知》(臺綜執〔2020〕81號)文件精神,全面要求施工工地、消納場、運輸企業停車場等安裝視頻監控、車牌識別系統,要求運輸車輛安裝GPS、智能主機等設備,并統一納入監管平臺。
率先研發運行溫嶺市智慧渣土綜合監管平臺,運用大數據、視頻分析等技術,融合“兩點一線”監管過程各要素,一“碼”實現渣土源頭回溯、運輸線路監管、消納數量等全閉環管理。
“事后”完善機制,提升執法效能
根據“屬地管理”原則,推進建筑渣土監管執法“一件事”,打破部門壁壘,暢通信息共享機制,健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的監管機制,切實減少執法盲區。
目前,將全市35家建筑垃圾清運企業錄入“雙隨機、一公開”綜合監管平臺,梳理企業基本情況建立檢查對象庫。
今年,全市開展建筑垃圾領域聯合執法38次,跨部門雙隨機執法檢查4次,組織非正規建筑垃圾堆放點排查8次,均已整改到位。同時,貫徹落實《臺州市建筑垃圾運輸和消納企業信用等級考核評定辦法》(臺綜執〔2021〕44號),每季度公示建筑垃圾清運企業考核情況,對考核分數70分以下的企業約談整改。