內蒙古自治區霍林郭勒市總面積1390平方公里,是一座因煤而建、緣煤而興的新型工業城市。
近年來,霍林郭勒市堅決落實習近平生態文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持生態優先、綠色發展,逐步探索出了一條資源型地區轉型發展的新路子。
站在國家電投集團內蒙古公司南露天煤
礦瞭望臺遠眺,除煤礦作業區外,盡收眼底的是一片綠色,沙打旺、紫花苜蓿、小葉錦雞兒等植被在雨后顯得更加郁郁蔥蔥。
復綠后的沿幫排土場
曾經的霍林郭勒市因為單純地依靠資源開發,留下了許多生態環境隱患。2018年,中央生態環保督察為霍林郭勒市拉響了生態環境的紅色警報,也掀起了一場督察整改的綠色革命。“霍林郭勒市所有礦山將建設成為當地城市的后花園,建設能呼吸的海綿式排土場,可觀賞的綠化復墾區,打造披綠裝的生態型露天礦,讓綠色成為礦山最好的底色。”霍林郭勒市委常委、副市長周海民表示。
制定《礦山生態環境治理整改工作方案》,將33座礦山全部納入整治范疇,以國家電投內蒙古公司為主的礦山企業,統籌設計、集中資源,全力推進問題根治。
“我們因地制宜,對排土場進行整治,撒播18種草籽,保證不同生長特性的植被存活下來。現在,這一片區域已完全進入自維持、免維護的狀態。”在南露天煤礦北排土場復墾區域的觀火樓上,國家電投集團內蒙古公司南露天煤礦生態環保部門負責人李苗苗介紹說。
2018年—2021年底,南露天煤礦完成投資3.24億元,累計完成生態修復治理1.26萬畝。開采作業區運輸車輛來來往往盤旋在灑水車后。“現在看到的排土場,隨著作業進度會逐層填平,達到條件的就復墾植綠,與上方治理完畢的區域相連成一體。”國家電投集團內蒙古公司南露天煤礦總工程師陳闖指著緊臨作業區南側的梯形排土場介紹。
李苗苗介紹:“2021年,南露天煤礦又建設了生態修復實驗中心,通過科技手段,加快培育適應煤礦排土場生長的植物,提升生態修復治理效果。實驗中心內,培育的黃花夾竹桃、龍血樹等長勢旺盛。現在培育了一些觀賞性植物,以及具有凈化作用的夾竹桃等品種,為以后開展工業旅游作好鋪墊。”
一號露天礦只是霍林郭勒市礦山生態環境修復治理的縮影。“2018年7月至今,霍林郭勒市在煤礦治理方面累計投入資金9.04億元,綠化治理面積3.26萬畝,投入總量是過去40年的總和,畝均投入達到2.8萬元。”霍林郭勒市自然資源局局長孟凡達介紹說。
此外,霍林郭勒市將22個非煤礦山整合為7個,其余全部取締并開展生態修復,治理面積達1100畝;高標準修復無主礦山排土場、裸露山體、廢棄采坑4275畝。“通過生態修復治理,騰出的部分工礦建設用地又可用作其他建設用地,這也為高質量發展騰出了空間,注入了活力。”孟凡達說。
自我加壓、綜合施策,打好生態環境保護“組合拳”
霍林郭勒市全力推進礦山生態環境修復治理,環境質量得到極大改善。走在街頭,空氣清新、綠樹成蔭,街邊的公園成為市民活動的主要場所。“現在最大的變化就是再也不怕刮風下雨了,曾經刮風就起沙塵,就連下雨有時都帶著泥,想穿身干凈衣服都難。自從生態環境治理以來,感受很明顯,空氣好了,街道干凈了,不忙的時候出來活動的人也多了。” 傍晚在濕地公園鍛煉的市民李女士說。
加強生態環境修復治理。霍林郭勒市一手抓污染源頭防控,推動煤電鋁主導產業全鏈條減排;一手抓全域生態建設,推動山水林田湖草沙系統治理。圍繞“儲煤不見煤、運煤不露煤、產煤不散燒”的思路,嚴管煤炭采運儲燃各環節,不斷提升煤炭產業生態治理水平。通過一號露天礦封閉輸煤膠帶系統和設置運煤專用通道,大力開展煤炭集運站封閉式整治,其中10個散裝點建成全封閉集運站,取締30個散裝點并開展生態修復,治理面積達2200畝。
守護更多藍天、白云,促進環境質量持續改善。霍林郭勒市改造棚戶區8000余戶,主城區267臺10蒸噸以下燃煤鍋爐全部清除,城市集中供熱率達到99%;投資7億元完成全部14臺火電機組超低排放改造,實現發電廠冒“白云”;投資6.8億元建成覆蓋全部產能的電解鋁煙氣超低排放系統。
加強源頭治理,霍林郭勒市關停違規自備水源井205眼,建成中水管網56.8公里,中水利用率達到100%。
留住更多綠色。霍林郭勒市累計退耕還林還草4萬畝,新增城區綠化面積達260萬平方米,綠化覆蓋率達到36.9%。
修復治理中,霍林郭勒市還積極引導企業在治理區域種植大果沙棘、枸杞等經濟作物,探索規劃建設園林式景觀,配套發展旅游業,讓礦區變成景區,逐步建成有經濟效益的花園式礦山。“種植的草木樨、沙打旺、苜蓿草等都是優良牧草。現在我們正在和沙爾呼熱街道對接,準備以無償提供、街道組織自采的形式供養殖使用,進一步助力周邊牧民增產增收。”李苗苗介紹說。
統籌謀劃、重點布局,跑出高質量發展“加速度”
“今后5年,霍林郭勒市要促進經濟社會發展全面綠色轉型,最大限度保護自然生態環境、培植綠色發展優勢,為筑牢我國北方重要生態安全屏障做出新貢獻。”霍林郭勒市委書記高繼業在中國共產黨霍林郭勒市第八次代表大會上說。
霍林郭勒市積極開展增綠擴綠。在老城區推進綠化增量,實施破硬復綠、見縫插綠;在新城區推進景觀提質,布局共享園林、服務設施;在工業區推進整體提升,抓好規劃銜接、綠植配套,實現城中有園、園中有林、林中有景、景中有人,從“狂風卷地百草折”變為“清風拂面不含沙”,建成了“推開窗是森林、走出門是花園、出了城是草原”的全域生態城市,昔日的“煤城”,在草原的掩映下,藍天、碧水、花園,處處充滿著綠色生機和活力,草原大地的綠色圖景日益拓展,北疆明珠的生態底色更加亮麗。
通遼市生態環境局霍林郭勒市分局局長吳金亮介紹:“霍林郭勒市2021年空氣優良天數占比達到97.2%,空氣明顯好了;過去40年平均沙塵天氣為15.3天,近4年來下降到6.7天,沙塵明顯少了。”2018年—2021年,霍林郭勒市平均植被覆蓋度從69%上升至80%,高覆蓋度占比由62%上升至76%,低、劣覆蓋度占比已清零。
近10年來,霍林郭勒市的天更藍了、水更凈了、山更青了。與以往的生活相比,人們的心里樂開了花。“桌子擦得少了,白襯衫穿得多了,空氣越來越好了,幸福感滿滿的。”奮進在以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展道路上的霍林郭勒市逐步探索出了一條資源型地區轉型發展的新路子,一幅綠水青山與金山銀山相依相伴、藍天白云與現代工業和諧共生的壯美畫卷,在廣袤無垠的大草原上徐徐展開,霍林郭勒市正以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
花團錦簇的北排土場,不遠處是現在的露天煤礦作業區