記者了解到，該系統(tǒng)充分發(fā)揮“智慧”+“信用”雙輪驅動效能，通過系統(tǒng)各個模塊的配合使用，將砂石船舶的“事前、事中、事后”的全流程監(jiān)管涵蓋其中，切實通過海事信息化手段構建“大船、碼頭、小船”和“船舶、港口、貨主”三位一體的信用管理鏈，壓實企業(yè)安全生產主體責任，促進常熟港砂石市場的高效管理。該系統(tǒng)的特色功能具體體現在以下幾點：

 

　　——引導主體“立信”。碼頭方通過砂石碼頭管理系統(tǒng)如實填報計劃到港砂石運輸船舶的各項資料，從而形成常熟港砂石船舶選船數據庫，海事人員可以在該系統(tǒng)內隨時查看轄區(qū)砂石船舶的各項基礎數據以及船舶證書信息、在船船員信息和船舶圖片。多角度船舶圖片的上傳，不僅有利于海事部門網上開展船名標識不規(guī)范專項整治，也為近期江蘇海事局開展的船臉識別系統(tǒng)的開發(fā)提供了船舶圖片素材，同時，全面掌握轄區(qū)砂石分流船舶的貨物流向也有助于海事人員了解各砂石碼頭及貨主方是否切實落實地方的“砂石保供”會議要求。

 

　　——透明、公開“示信”。砂石船舶入庫后，系統(tǒng)會通過相關條件智能判定，初步篩選出三無船舶以及證書過期等低標準船舶。而對入庫的砂石船舶，后期海事部門將按照《江蘇海事局信用管理辦法》對船舶實施黑、黃、綠“三色”管理，對發(fā)生一般失信行為和嚴重失信行為的船舶分別按照“黃名單”和“黑名單”船舶進行相應管理，同時，將江蘇海事局已經發(fā)布的轄區(qū)“黑名單”船舶在系統(tǒng)內進行公示，提醒碼頭方和貨主方審慎選船。

 

　　——執(zhí)法監(jiān)督“依信”。通過該系統(tǒng)，海事監(jiān)管部門將準確了解一段時間內到港“黑名單”船舶和“黃名單”船舶在各個碼頭的分布，從而有針對性的合理分配海事監(jiān)管力量。同時通過風險提示模塊，海事監(jiān)管人員可以一鍵查詢到各個碼頭的風險提示內容和數量，客觀了解各個碼頭在執(zhí)行海事監(jiān)管要求上的具體落實情況，從而影響海事部門對碼頭的信用評估，進而對碼頭采取差異化監(jiān)管措施，對守信者“無事不擾”、對“失信者”“利劍高懸”，切實讓信息產生信用，讓信用產生價值。

 

 

 

　　——管控智能化。通過與“黑名單”船舶的關聯，以及系統(tǒng)的邏輯設計，碼頭方或貨主方在報送碼頭計劃時如果選到了“黑名單”船舶，系統(tǒng)會自動發(fā)出提示，提醒碼頭貨主方審慎選船。并關聯所有入庫船員信息，在船員未解職的情況下，無法在其他船舶辦理任職信息，此舉可有效避免內河船員“一證多船”的現象發(fā)生，同時關聯船舶、碼頭的各項安全生產以及防污數據，通過系統(tǒng)的自動提醒有效掌握碼頭方是否按照海事部門要求落實相關工作。

 

　　——管理規(guī)范化。海事部門及碼頭方在系統(tǒng)內的所有操作均有留痕，此舉可有效保障海事監(jiān)管部門踐行依法行政理念，防止權力濫用，也可有效防范碼頭方謊報、瞞報的情形發(fā)生。

 

　　“下一步，常熟海事局將會進一步開發(fā)該系統(tǒng)的手機APP及微信小程序端，實現轄區(qū)砂石碼頭由‘網上監(jiān)管’到‘指尖監(jiān)管’的跨越，同時繼續(xù)完善系統(tǒng)各模塊功能，并嘗試對接‘船E行’軟件和行政檢查系統(tǒng)，打通數據‘壁壘’實現數據共享，進而在江蘇轄區(qū)打造砂石運輸船舶管理的‘常熟樣板’。”常熟海事局相關負責人告訴記者。