據(jù)了解，自“深藍(lán)智享”監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)二期上線試運(yùn)行以來(lái)，寧波海事部門加大“一船全景”和“電子圍欄”等技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步提升該平臺(tái)在綜合分析和智能報(bào)警方面的能力，大大加強(qiáng)了海上砂石運(yùn)輸船全時(shí)段可持續(xù)監(jiān)管能力。

 

　　多年來(lái)，砂石運(yùn)輸船舶因船況不佳、管理薄弱等原因，一直是影響寧波水上交通安全的癥結(jié)。2017年，寧波海事局結(jié)合長(zhǎng)期監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，探索以市場(chǎng)為導(dǎo)向的違章整治新思路，逐步形成集執(zhí)法、行政、科技、司法、綜治等手段為一體的砂石船“五維治理”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

 

　　“‘五維治理’一改以往專項(xiàng)、集中的整治模式，在充分分析違章成因的基礎(chǔ)上，采取常態(tài)化的綜合治理，提升船舶本質(zhì)安全。”寧波海事局指揮中心主任周馳說(shuō)，通過(guò)依法執(zhí)法到位、行政保障到位、科技手段到位、司法跟進(jìn)到位、綜合治理到位，鎖定目標(biāo)努力把好治理成效關(guān)，堅(jiān)決杜絕“按下葫蘆浮起瓢”現(xiàn)象。

 

　　為不斷加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，今年以來(lái)，寧波海事部門連續(xù)開展了3次“藍(lán)盾行動(dòng)”，在全轄區(qū)布設(shè)攔截線、檢查點(diǎn)，采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、彈性工作制，對(duì)涉嫌違章砂石船實(shí)施“接力查處”及“聯(lián)動(dòng)查處”，結(jié)合“快辦快結(jié)”和“查處分離”機(jī)制，提升海事行政處罰效率，做到執(zhí)法和行政同步到位。

 

　　良好的發(fā)展環(huán)境需要長(zhǎng)期的安全氛圍。為此，海事與公安、海警等部門明確標(biāo)準(zhǔn)，界定9種可實(shí)施行政拘留的違法行為；與寧波海事法院合作，明確行政處罰與司法強(qiáng)制執(zhí)行、失信人員信用懲戒的關(guān)聯(lián)方式，有效解決執(zhí)行難的問(wèn)題。今年，寧波海事局共申請(qǐng)14起非訴強(qiáng)制執(zhí)行案件，其中8起案件強(qiáng)制執(zhí)行成功到位，6起案件因當(dāng)事人拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn)且拒不履行法律文書確定的義務(wù)最終納入失信被執(zhí)行名單。

 

　　“通過(guò)政府牽頭、部門協(xié)同，非法碼頭綜合整治效果明顯，不僅堵住了非法砂石運(yùn)輸?shù)脑搭^，也大幅度減少了因碼頭不正規(guī)而造成的安全事故。”寧波海事局指揮中心副主任張開益說(shuō)，由政府部門推動(dòng)的納規(guī)管理和拆解補(bǔ)償政策也很受船東歡迎，在經(jīng)濟(jì)和安全“兩本賬”面前，船東自愿選擇了納歸或拆解船舶。

 

　　經(jīng)過(guò)三年治理，寧波砂石運(yùn)輸船存在二十余年的頑疾得以有效解決，長(zhǎng)期抵港砂石運(yùn)輸船、渣土泥漿船實(shí)現(xiàn)100%納規(guī)管理，一批老舊、違規(guī)船舶退出我市水運(yùn)市場(chǎng)，船舶安全狀況明顯改善，船員操作技能有一定提高，以往靠超載、靠減員、靠犧牲安全投入而盈利的病態(tài)模式，逐步變成靠規(guī)范、靠經(jīng)營(yíng)、靠合理砂石價(jià)格而盈利的健康模式。