日前，為進一步加強海砂開采管理，保障重點項目建設(shè)用砂需求，福建省自然資源廳發(fā)布了《關(guān)于做好海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)“兩權(quán)合一”招拍掛出讓工作的通知》。

《通知》明確，福建省管轄海域符合海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)“兩權(quán)合一”條件的實行招標拍賣掛牌出讓，開采海砂主要用于保障重點項目建設(shè)需求，期限一般不超過3年，采礦權(quán)到期不予延續(xù)。
 

開展出讓前期工作

沿海各設(shè)區(qū)市自然資源主管部門按照有關(guān)規(guī)定組織開展“兩權(quán)合一”出讓前期工作：組織編制地質(zhì)報告、開發(fā)利用方案、海域使用論證報告，并組織專家評審；組織編制環(huán)境影響報告并經(jīng)有權(quán)機關(guān)依法審批；合并編制采礦權(quán)出讓收益和海域使用權(quán)價值評估報告（海域使用權(quán)價格不低于標準海域使用金）；海域使用權(quán)出讓涉及利益相關(guān)者處置的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理，要做到“凈礦出讓”。

合并編制出讓方案

沿海各設(shè)區(qū)市自然資源主管部門根據(jù)地質(zhì)報告、開發(fā)利用方案、海域使用論證報告及評審意見等材料合并編制采礦權(quán)和海域使用權(quán)招拍掛出讓方案，由沿海各設(shè)區(qū)市人民政府審查同意后上報福建省自然資源廳。

加強海砂開采事中事后監(jiān)管

沿海各設(shè)區(qū)市自然資源部門應(yīng)組織轄區(qū)縣級自然資源部門加強維護本轄區(qū)海砂資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理秩序，并與相關(guān)部門協(xié)同配合，建立健全海砂開采許可、運輸、銷售、堆放、使用全過程可追溯的信息共享、信息通報機制，加強聯(lián)合執(zhí)法，強化監(jiān)管合力，發(fā)現(xiàn)海砂開采企業(yè)沒有按照規(guī)定的地點、范圍、規(guī)模和方式開采海砂，以及違反合同約定銷售海砂、改變海砂用途的，要予以嚴厲打擊，并依法追究其相應(yīng)的法律責任。