部分媒體反映,北方某地重點項目上級通知要復(fù)工,結(jié)果前期復(fù)工人員到了項目地以后,被要求當(dāng)?shù)丶部刂行淖隽撕怂釞z測后,再到指定賓館隔離14天,當(dāng)然賓館吃住費用自己解決。負責(zé)人抱怨:本身就是來幾個人應(yīng)付復(fù)工,結(jié)果又增加一大筆開銷,不復(fù)工,給當(dāng)?shù)卣猩填I(lǐng)導(dǎo)不好交差,說是復(fù)工也是一句空話。
更有對復(fù)工做得比較嚴(yán)格的,根據(jù)媒體報道,各地復(fù)工花樣很多,看下面這幾個圖表就知道。
份復(fù)工表,需要九個公章
某媒體近日撰文寫下了一個網(wǎng)友的坎坷“求證”路:為了辦一張臨時通行證,她在零下3度到3度的天氣里,坐摩托車全程往返100里,跑了5個地方,過了6次關(guān)卡,找了4個人簽字蓋章,開了超過7張證明,卻仍然沒出去她所住的那個村莊。
媒體截圖
疫情當(dāng)前,科學(xué)防控,但是怕?lián)?zé)任,也是一個不太明智的做法。
停工、停業(yè)、停產(chǎn),封村、封路、封小區(qū),新冠肺炎疫情肆虐,全國經(jīng)濟幾近停擺。損失有多大,已經(jīng)有無數(shù)的個案和眾多宏觀的分析。
當(dāng)下,只有快速復(fù)工,把失去的時間搶回來,把沒交的訂單趕出來,該花的錢趕緊花出去,才能把損失降到最低。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長黃奇帆撰文稱,就怕疫情沒有了,工廠也沒有了,社會失去了造血的機器,這比起疫情本身其實更可怕。
幾乎所有的企業(yè)、所有的人都在焦慮地等待復(fù)工。然而,讓經(jīng)濟速凍容易,要全面復(fù)工卻困難重重,尤其是對很多中小微企業(yè)來說,這簡直就是一場唐僧西游般的“升級打怪”之旅,需要突破重重難關(guān)。
有網(wǎng)友評價:現(xiàn)在的復(fù)工,如同打仗,現(xiàn)在上班,基本都在演戲,從倫理片,到恐怖片,到戰(zhàn)爭片,到諜戰(zhàn)片,到犯罪片,演了個遍:
◇ 先是倫理片。一位女網(wǎng)友,復(fù)工時不得不先做通婆婆及家人的思想工作,才踏上了上班的征途。
◇ 接著是戰(zhàn)爭片。復(fù)工第一天,得配備了防護鏡,醫(yī)用手套,外科口罩,全然一付特種兵造型,然后出小區(qū),進園區(qū),層層關(guān)口,層層闖關(guān),都要先挨一槍:體溫槍。
◇ 接下來是諜戰(zhàn)片。公司樓里,全是消毒水味,整層樓幾乎沒人,真的就跟特工似的。開鎖,開燈,小小的聲音,整棟樓似乎都能聽見,寂冷的感覺,和諜戰(zhàn)片不相上下。偶爾也會遇到同事,整棟樓里,人人都像打CS,樓道間狹路相逢,幾乎各貼一面墻,躲得遠遠的,認(rèn)識的也裝著不認(rèn)識,不再打招呼。當(dāng)面,都戴著口罩,可能也真不認(rèn)識。
◇ 然后是犯罪片。上下電梯,都是用胳膊肘點樓層按鈕,又像在演犯罪片,生怕留下指紋。同事之間的溝通交流,也是陰森林地打字,偶爾對視一笑,但就是不說話。好像一說話,就會被人聽到,走漏風(fēng)聲,暴露行跡。
◇ 最后是愛情片。回家時都不再乘公共交通,選擇打車,回家后,在門外先把口罩手套等行頭卸了,外衣脫下來噴酒精,然后就去洗手間,洗手洗頭洗澡。
不過,出實招、辦實事、求實效,山東好樣的!2月29日,山東省對于圍繞貫徹落實國家宏觀政策、加強運行調(diào)節(jié),有序推進企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)和重點項目建設(shè),發(fā)布了一個關(guān)于復(fù)工的《若干意見》,具體部署了10項任務(wù)。
其中指出:所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),一律取消審批。對1268家企業(yè),建立省市縣三級服務(wù)對接組,實時掌握企業(yè)運行動態(tài),一企一策精準(zhǔn)服務(wù)、解決難題。落實支持企業(yè)和項目建設(shè)復(fù)工達產(chǎn)財政獎勵政策,鼓勵各市精準(zhǔn)復(fù)工達產(chǎn)。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、外商投資企業(yè),“一對一”設(shè)立駐企服務(wù)員,上門對接服務(wù),協(xié)調(diào)解決復(fù)工企業(yè)原材料、生產(chǎn)設(shè)備、流動資金、員工返崗等方面的困難問題。對支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)營運行重要政策,形成清單,打包推送給企業(yè)。縣(市、區(qū))工業(yè)、商務(wù)及相關(guān)部門,建立中小微企業(yè)服務(wù)員制度,暢通企業(yè)訴求渠道。疏通員工返崗堵點,確保持健康通行卡人員便捷通行。加快建設(shè)數(shù)字政府,優(yōu)化“愛山東”APP服務(wù),推動更多事項網(wǎng)上辦、掌上辦,便企利民。全力支持
砂石礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障市場供應(yīng)。對停產(chǎn)整頓的砂石礦山企業(yè),盡快幫助其完成整改、恢復(fù)生產(chǎn)。
山東又一次走到了全國的前面,當(dāng)然政策很好,關(guān)鍵還得靠落實。
2月29日,國家統(tǒng)計局發(fā)公布了2月份的PMI數(shù)據(jù),可以看出目前經(jīng)濟狀況有多差。2月制造業(yè)PMI35.7,預(yù)期46,前值50;2月非制造業(yè)PMI29.6,預(yù)期50.5,前值54.1。
先科普一下PMI:采購經(jīng)理指數(shù)(PMI),包括制造業(yè)和非制造業(yè)領(lǐng)域,是國際上通用的監(jiān)測宏觀經(jīng)濟走勢的先行性指數(shù)之一,按月發(fā)布。PMI通常以50作為經(jīng)濟強弱的分界點,PMI高于50時,反映經(jīng)濟總體擴張;低于50,則反映經(jīng)濟總體收縮。
我們看到,無論是制造業(yè)PMI還是非制造業(yè)PMI,都大幅低于預(yù)期,雙雙斷崖式下跌到榮枯線以下。這既在意料之中,但也在意料之外。所謂意料之中,是因為在史無前例的疫情沖擊之下,經(jīng)濟受到影響是必然的;所謂意料之外,是因為經(jīng)濟受到如此大的沖擊,確實又是前所未見。
用四句話來形容:
經(jīng)濟被疫情按在地上摩擦,
服務(wù)業(yè)受到的影響更大,
中小企業(yè)當(dāng)下尤其困難,
股市面臨新的考驗。
復(fù)工復(fù)產(chǎn),在科學(xué)防控疫情的基礎(chǔ)上,已經(jīng)是刻不容緩了。
2月29日,大眾日報受權(quán)刊發(fā)山東省委、省政府近日印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的若干意見》。《若干意見》指出,強化項目建設(shè)要素保障。全力支持砂石礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障市場供應(yīng)。對停產(chǎn)整頓的砂石礦山企業(yè),盡快幫助其完成整改、恢復(fù)生產(chǎn)。
那么,全國其他地區(qū)的復(fù)產(chǎn)復(fù)工政策如何呢?
據(jù)了解,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),這份文件,顯然不尋常,尤其是里面的12字表述:科學(xué)防治,精準(zhǔn)施策,分區(qū)分級。或者說,也是對某些地區(qū)的當(dāng)頭棒喝。意見通知說得相當(dāng)明白了,把全國分三檔:
科學(xué)防治,精準(zhǔn)施策,分區(qū)分級
第一檔,低風(fēng)險地區(qū),對外,防止疫情輸入;對內(nèi),全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
請注意:是全面恢復(fù)!全面,不是部分!
第二檔,中風(fēng)險地區(qū),對外,防止疫情輸入;對內(nèi),防止疫情擴散;但也有一個要求,盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
請注意,是盡快有序!也要盡快,不能拖拖拉拉。
第三檔,高風(fēng)險地區(qū),對內(nèi)對外參考中風(fēng)險地區(qū),并加了四個字“嚴(yán)格管控”。但還有一句:據(jù)疫情態(tài)勢逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
意思很明確,疫情態(tài)勢好轉(zhuǎn),那就要逐步恢復(fù)。因為情況復(fù)雜,可以逐步一下。
河南鄭州報備式復(fù)工
2月19日,鄭州市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布通告,稱根據(jù)疫情形勢,金水、二七、中原、管城、惠濟及鄭東新區(qū)等域內(nèi)企業(yè)可與市防控辦第16號通告中明確的我市疫情輕微地區(qū)的企業(yè)同步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),向?qū)俚乜h(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門提交《企業(yè)疫情防控工作承諾書》后,即可復(fù)工復(fù)查。
除此以外,多地發(fā)布政策文件,推動企業(yè)快速復(fù)工。
浙江省杭州市加快推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),
貴州已撤除省內(nèi)城鄉(xiāng)卡點1976個,
江西省更是接連放大招:
先是全面取消高速檢疫點引發(fā)關(guān)注,
而后更是放出復(fù)工復(fù)產(chǎn)大招
……
浙江省:由審批制改備案即可復(fù)工
浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布關(guān)于加快推進寧波舟山港集裝箱疏港和集卡運輸復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見,要求簡化復(fù)工確認(rèn)程序。其中,擁有20輛車以上的集卡運輸企業(yè)要指定復(fù)工計劃,經(jīng)向當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案即可復(fù)工,擁有20輛車以下的小微集卡運輸企業(yè),司機符合健康山崗條件,可由企業(yè)負責(zé)人出具書面承諾,經(jīng)當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)即可復(fù)工。
江西省:取消員工隔離要求

2月17日凌晨發(fā)布防控新指令,各地要加強對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,取消因疫情防控對各類企業(yè)、建設(shè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的批準(zhǔn)手續(xù),復(fù)工復(fù)產(chǎn)改為報備制。企業(yè)和項目建設(shè)單位只需提前24小時將疫情防控方案向當(dāng)?shù)貓髠洹?/div>
江西全面取消高速檢疫點并不意味防疫工作放松!
大江網(wǎng)報道,2月13日,江西省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部為統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會秩序恢復(fù),盡可能減少疫情防控對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和群眾生活的影響,發(fā)布第4號公告,提出省內(nèi)縣(市、區(qū))之間全面取消國道、省道、高速公路出入口設(shè)置的疫情防控檢疫點或檢測站。
河北省:開工審核不得超24小時
2月16日,河北省住建廳印發(fā)《關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控積極推動建設(shè)項目開(復(fù))工的通知》(以下簡稱《通知》),要求各級住建部門在嚴(yán)密做好疫情防控的同時,積極推進建設(shè)項目有序開(復(fù))工,促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
《通知》明確,各地要依托在線審批監(jiān)管平臺,疫情防控期間對項目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)全面推行“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等“不見面審批”模式。施工許可實行告知承諾制,建設(shè)單位按照法定條件作出書面承諾,審批機關(guān)直接作出許可。對滿足疫情防控措施和安全生產(chǎn)條件申請開工的項目,現(xiàn)場踏勘可以采取視頻方式,審核辦理時限不超過24小時。
邯鄲市根據(jù)本地疫情防控形勢,明確要求2月20日之前全市在建項目全部復(fù)工,3月1日起新開工項目陸續(xù)開工。運輸、物流企業(yè)2月20日之前復(fù)工達到30%,全力服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)型企業(yè)。
據(jù)了解,邯鄲市交通運輸局已迅速成立交通建設(shè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)審查驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全市公路建設(shè)、養(yǎng)護類項目(高速公路、國省干線及地方公路)、場站及市政類建設(shè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,確保在建項目2月20日前全面開工建設(shè),新建項目3月1日前全面開工建設(shè)。
據(jù)介紹,邯鄲市交通建設(shè)前期開工項目預(yù)計投資11億元,后期隨著建設(shè)項目全面復(fù)工,將涉及投資38億元,力爭實現(xiàn)一季度"開門紅",為完成全年建設(shè)任務(wù)目標(biāo)和完成"十三五"規(guī)劃任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
西安市:不搞一關(guān)了之,一停了之
2月17日,西安市下發(fā)緊急通知,要求各區(qū)縣、各部門嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,優(yōu)先組織重點農(nóng)業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),切實暢通農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資流通渠道,切實抓好疫情防控期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
《通知》要求各區(qū)縣、各部門要把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項重要政治任務(wù),嚴(yán)格落實地方屬地責(zé)任,正確處理疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作之間的關(guān)系,切實樹立抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就是為抗擊疫情做貢獻的思想,堅決不搞簡單化的“一關(guān)了之、一停了之”。要統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作,盡可能減少疫情防控對群眾生產(chǎn)生活的影響。
《通知》指出,要立即組織轄區(qū)內(nèi)重點農(nóng)業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),優(yōu)先安排從事種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、飼料、獸藥、冷藏、加工包裝、畜禽屠宰等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,不得對有復(fù)工條件的企業(yè)以人員聚集為由阻撓其復(fù)工。加強產(chǎn)銷對接,有序組織批發(fā)市場、商場超市、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點復(fù)工開業(yè),確保我市農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品不出現(xiàn)賣難、斷供現(xiàn)象。
甘肅省:先開工后補手續(xù)
根據(jù)《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》的精神,2月18日,甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)了《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間支持住建行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》。
文件要求要求開通綠色通道,加快辦理施工許可。疫情防控期間,對涉及醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、隔離觀察、防控物資生產(chǎn)等疫情防控需要實施的工程建設(shè)項目及重大民生工程,在工程質(zhì)量安全保證措施到位的情況下,可先行開工建設(shè),并及時報告工程所在地建設(shè)部門,疫情解除后再補辦有關(guān)手續(xù)。
已經(jīng)在建的涉及保障民生工程、抗擊疫情支撐工程以及其他省市重大項目和安全記錄良好且具備復(fù)工條件的工程建設(shè)項目,建設(shè)單位按照省住建廳《關(guān)于切實做好疫情防控積極組織房屋市政工程開工復(fù)工的工作指南》組織相關(guān)單位開展復(fù)工前安全條件自查,在疫情防控及安全保證措施到位的情況下,可先行采用承諾制方式復(fù)工。
海南省:加快復(fù)工,實現(xiàn)2020年高速公路“縣縣通”
根據(jù)海南省委省政府、省交通運輸廳的統(tǒng)一部署,海南省交通工程建設(shè)局于2月16日在海口召開專題會議,研究布置省重點公路項目疫情防控和項目復(fù)工。
會議傳達了海南省嚴(yán)格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)七條措施,就疫情防控與項目復(fù)工工作全面布置。會議要求,嚴(yán)格按屬地政府部署,從嚴(yán)落實防疫工作舉措,緊抓不懈守牢疫情防控底線。會議要求,在抓好疫情防控提前下,省重點公路項目建設(shè)企業(yè)要抓緊做好復(fù)工方案報批工作,加快復(fù)工。要組織島外工人盡快返瓊上崗,同時拓寬本地用工招錄途經(jīng),補齊用工缺口。會議強調(diào),省重點公路項目要未雨綢繆做好原材料備料,同時根據(jù)實際情況優(yōu)化項目施工組織計劃。會議還要求,要著力保證五指山至保亭至海棠灣高速、儋州至白沙高速、環(huán)島旅游公路博鰲段建設(shè)進度,確保按照時間節(jié)點完成項目建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)2020年高速公路“縣縣通”。
廣州市白云區(qū):不用審批,不必蓋章,動真格推動企業(yè)復(fù)工
2月16日,白云區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作視頻會議正式指出,“全面推行復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)承諾制、政府備案制,企業(yè)只需向所在鎮(zhèn)街遞交承諾書、備案表即可復(fù)工復(fù)產(chǎn),各鎮(zhèn)街各部門不用審批、不必蓋章。不玩數(shù)字游戲,要動真格推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”
貴州省:撤銷檢查點1976個
截止16日下午18:00,貴州全省共撤除交通防疫檢查點1976個,其中高速公路467個。全省通往機場、高鐵站的檢疫點正常運行。貴州省在省界檢測點全面加強了人員物資配備,加大防控檢測力度。據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)前貴州省界防控關(guān)口共83個點,其中高速公路20個,國省干線公路63個。其他檢測點力量派到省界站點,以確保防控到位、交通暢通。從2月16日開始,共派出12個督查組和2個調(diào)研組分赴各地實地督導(dǎo)和調(diào)研,進一步梳理優(yōu)化省界檢疫相關(guān)工作規(guī)范,在預(yù)判、暢通上下功夫,確保高效便捷,避免長時間、長距離擁堵。
為了有效防控新冠肺炎疫情蔓延,
各個疫情防控指揮部都嚴(yán)格把關(guān),
尤其是北上廣深等超一線城市,
口密集且流動量大,
一個返工潮很可能讓之前的努力付諸東流。
但正如國家發(fā)改委秘書長叢亮所言,雖然復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能出現(xiàn)大規(guī)模人員流動和聚集,存在疫情進一步擴散傳播的潛在風(fēng)險。但是,如果不復(fù)工復(fù)產(chǎn),短期內(nèi)將影響疫情防控所需的醫(yī)療物資供應(yīng),長期來看各類生活物資也面臨短缺風(fēng)險,因此要嚴(yán)格制止以審批等簡單粗暴的方式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的做法。
應(yīng)該用更多的時間和精力去指導(dǎo)、關(guān)心、幫助企業(yè)解決疫情防控和開復(fù)工中碰到的實際問題,切實解除企業(yè)和員工的后顧之憂。
責(zé)任編輯:王子祺
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