今天，國家發(fā)展改革委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》（以下簡稱《清單》），《清單》明確指出在砂石等采礦業(yè)方面：未獲得許可或資質(zhì)條件等，不得從事礦產(chǎn)資源的勘查開采、生產(chǎn)經(jīng)營及對外合作。

 

 

　　《清單》包含禁止和許可兩類事項。

 

　　對禁止準(zhǔn)入事項，市場主體不得進(jìn)入，行政機(jī)關(guān)不予審批、核準(zhǔn)，不得辦理有關(guān)手續(xù)；

 

　　對許可準(zhǔn)入事項，包括有關(guān)資格的要求和程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和許可要求等，由市場主體提出申請，行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)作出是否予以準(zhǔn)入的決定；

 

　　對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。

 

　　砂石等采礦業(yè)屬于許可準(zhǔn)入事項。

 

　　《清單》規(guī)定：未獲得許可或資質(zhì)條件等，不得從事礦產(chǎn)資源的勘查開采、生產(chǎn)經(jīng)營及對外合作。

 

　　其中，探礦權(quán)和采礦權(quán)審批登記由自然資源部主管。

　　制造業(yè)方面：

 

　　未獲得許可、認(rèn)證或資質(zhì)條件，不得從事特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品等的生產(chǎn)經(jīng)營。

 

　　這應(yīng)當(dāng)引起砂石裝備企業(yè)的關(guān)注。

　　“一單盡列、單外無單”

 

　　《清單》明確指出，對清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入，不得違規(guī)另設(shè)市場準(zhǔn)入行政審批。堅決維護(hù)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保“一單盡列、單外無單”。嚴(yán)禁各地區(qū)各部門自行發(fā)布市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。

 

　　砂石礦產(chǎn)資源歸國家所有。我國砂石骨料行業(yè)實(shí)行“許可準(zhǔn)入”制度，在國家倡導(dǎo)資源節(jié)約利用、生產(chǎn)過程節(jié)能降耗、建設(shè)綠色礦山等大背景下，如何在開采砂石資源的同時，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，降低對環(huán)境的擾動，已經(jīng)成為砂石骨料行業(yè)的另一程度的“許可準(zhǔn)入”條件。尤其是，機(jī)制砂產(chǎn)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，新產(chǎn)業(yè)有新模式、新規(guī)律、新要求，相關(guān)投資方務(wù)必充分了解砂石骨料行業(yè)的方方面面，才能在砂石產(chǎn)業(yè)中“聚砂成塔，點(diǎn)石成金”！