12月23日下午，《中華人民共和國資源稅法（草案）》提請第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議審議。據財政部部長劉昆透露，根據《資源稅稅目稅率表》（以下簡稱《稅目稅率表》），砂石可以選擇實行從價計征或者從量計征。

 

　　據環球破碎機網訊，本次會議會期從12月23日至29日，長達一周！這是2018年最后一次常委會會議，議程之多、內容之重要不同尋常。資源稅法規定的全國砂石計價方式、稅率等內容將正式公布，將對我國砂石行業發展產生深遠影響！

　　2017年11月21日，財政部、稅務總局會同有關部門起草了《中華人民共和國資源稅法（征求意見稿）》，征收資源稅的標準進行了規定：對砂石（天然砂、卵石、機制砂石）征收1%-5%或者1元-10元/立方米資源稅；對于從衰竭期礦山開采的礦產品，減征30%資源稅；從低品位礦、尾礦、廢石中采選的礦產品，減征20%資源稅。3月14日，《國務院2018年立法工作計劃》公布，資源稅法草案列入了今年的立法計劃。

 

　　日前，財政部部長劉昆在作草案說明時說，從實際執行情況看，資源稅稅制要素基本合理，運行比較平穩。制定資源稅法，可按照稅制平移的思路，保持現行稅制框架和稅負水平總體不變，將《中華人民共和國資源稅暫行條例》上升為法律。同時，根據實際情況，按照落實稅收法定原則的要求，對相關征稅事項作相應調整。

 

　　關于納稅人，草案規定，在中華人民共和國領域和管轄海域開采礦產品或者生產鹽的單位和個人為資源稅的納稅人，應當依法繳納資源稅，其中礦產品包括原礦和選礦。

 

　　劉昆在介紹稅目時說，草案所附《稅目稅率表》規定了164個稅目，除包括現行中央層面（財政部、稅務總局）列舉名稱的稅目外，還將現行授權地方層面（各省、自治區、直轄市人民政府）列舉名稱的稅目統一納入，進一步規范資源稅稅目。

 

　　關于計征方式和應納稅額計算，草案規定：除《稅目稅率表》另有規定外，資源稅一般實行從價計征，應納稅額按照應稅產品的銷售額乘以具體適用稅率計算；《稅目稅率表》中規定可以選擇實行從價計征或者從量計征的，具體計征方式由省、自治區、直轄市人民政府提出，報同級人大常委會決定；實行從量計征的，應納稅額按照應稅產品的銷售數量乘以具體適用稅率計算。根據《稅目稅率表》可以選擇實行從價計征或者從量計征的有砂石、地熱、石灰巖、其他粘土、礦泉水、天然鹵水等6個稅目。

 

　　關于稅率，草案所附《稅目稅率表》規定了固定和幅度兩種稅率。適用固定稅率的應稅產品包括原油、天然氣、鈾、鎢、鉬、中重稀土等稅目。實行幅度稅率的應稅產品包括煤、鐵、銅、鋁土礦、金、銀、輕稀土等稅目。草案規定：應稅產品為幅度稅率的，其具體適用稅率由省、自治區、直轄市人民政府統籌考慮該應稅產品的資源品位、開采條件以及對生態環境的影響等情況，在規定的稅率幅度內提出，報同級人大常委會決定，并報全國人大常委會和國務院備案。

 

　　此外，草案還對稅收減免、資源稅申報繳納地點、納稅期限等稅收征管事項作了規定。

 

　　砂石資源稅征收關乎砂石開采成本，對不同的砂石骨料原材料征收不同價格的資源稅有利于引導砂石產業發展，促進綠色砂石建材開發使用。