日前，住建部公布北京市等35個城市（區(qū)）為全國開展建筑垃圾治理試點城市，金華位列其中（省內(nèi)另有杭州、湖州兩個城市）。昨日，市建設局相關負責人表示，將以創(chuàng)建全國文明城市為契機，做好建筑垃圾治理試點工作，打造建筑垃圾資源化利用全國先進典范。
記者了解到，全省垃圾分類現(xiàn)場會近期將在金華召開，會上將推廣介紹金華生活垃圾、建筑垃圾處置經(jīng)驗。
資源化再利用破解垃圾圍城
1萬噸建筑垃圾，如果露天堆放，堆成5米高，將占用土地約2.5畝。而據(jù)相關部門統(tǒng)計，市區(qū)每年產(chǎn)生的建筑垃圾在300萬噸左右。近年來，隨著城市建設的快速發(fā)展，建筑垃圾數(shù)量增速很快，呈現(xiàn)“建筑垃圾圍城”態(tài)勢。
這么多建筑垃圾該怎么處理？據(jù)了解，以往主要采用露天堆放或簡易填埋的方式進行處置，既不環(huán)保，也不經(jīng)濟，更占用土地。
“建筑垃圾其實不是真正的垃圾，經(jīng)過處置能變廢為寶。”市建設監(jiān)察支隊(市渣土管理辦公室)相關負責人說。從2004年開始，市區(qū)著手探索建筑垃圾處置模式，經(jīng)過10多年探索創(chuàng)新，現(xiàn)階段在市區(qū)二環(huán)線范圍內(nèi)已基本形成“總量控制合理調配、密閉運輸公司化運作和資源化利用分類處置”三大管控模式。
據(jù)介紹，市區(qū)建筑垃圾去向有四個方面：一是土方開挖產(chǎn)生的工程渣土，耕植土提供給園林部門，頁巖送到磚瓦廠制磚，其他一時派不上用場的渣土運到臨時堆放場；二是“三改一拆”、城中村改造、裝修過程中產(chǎn)生的磚塊、混凝土，運到位于市區(qū)十八里的綠色再生資源公司利用處置；三是建筑垃圾中的木材，主要運送到木材加工廠收集消納；四是廢棄塑料、包裝袋等，由市供銷合作社下屬的市供銷再生資源有限公司回收。
十八里綠色再生資源有限公司于今年4月投產(chǎn)，該公司興建的建筑垃圾資源化處置產(chǎn)業(yè)園，占地面積115畝，年可處置建筑垃圾100萬噸，資源化利用率超過85%，建筑垃圾在這里轉化為透水磚、植草磚、擋土墻磚等不同用途的磚塊，實現(xiàn)建筑垃圾的資源化利用，變廢為寶。
吳汝南從事綠化工程20多年，平時經(jīng)常看到修剪下來的樹枝沒去處，綠化養(yǎng)護公司為此頭疼不已。2016年7月，在市建設監(jiān)察支隊的幫扶下，他和人合伙，在金東區(qū)傅村鎮(zhèn)后祖村金義快速路旁，租了28畝地，辦了一家木材加工廠。工廠不僅回收樹枝，還大量收購工地上的廢模板，以及拆遷產(chǎn)生的廢舊木料。5月21日，記者在這家廠看到，3臺粉碎機開足馬力，在粉碎經(jīng)分揀的樹枝、廢模板，將木屑加工成生物質燃料、有機肥料，不能加工的廢舊木料賣給外地板材廠加工板材。“一天加工的樹枝、廢模板達到二三百噸。”吳汝南說。
從產(chǎn)生到消亡處置全程管控
位于金東區(qū)赤松鎮(zhèn)月塘村的市月塘磚瓦廠，年生產(chǎn)4000萬塊標準非黏土空心磚。負責人金建躍說，為保護土地資源，從2010年開始，磚廠就不再挖土取土，而是采用工地廢棄土（主要是頁巖）生產(chǎn)加工磚塊，工地廢棄土完全能夠滿足生產(chǎn)需求。5月18日，記者在現(xiàn)場看到，通往廠區(qū)的道路上，不時有渣土運輸車運來一車車工地廢棄土，在廠區(qū)后面堆成一座小山。
據(jù)了解，市區(qū)二環(huán)以外有七八家磚瓦廠跟市月塘磚瓦廠一樣，與市建設監(jiān)察支隊建立合作關系，通過市建設監(jiān)察支隊調度，市區(qū)工地產(chǎn)生的廢棄土成了生產(chǎn)原料后，通過專業(yè)運輸公司的運輸車源源不斷運到磚廠生產(chǎn)加工成磚塊。
記者發(fā)現(xiàn)，運送工地廢棄土到磚廠的運輸車，為防拋撒揚塵，每輛都加蓋密閉。為方便監(jiān)管，車尾安裝的是不同于一般大貨車的大號牌。
“市區(qū)對建筑垃圾排放企業(yè)、運輸企業(yè)、處置企業(yè)進行全面監(jiān)管，實現(xiàn)建筑垃圾從產(chǎn)生到消亡的全程管控。”支隊相關負責人說。2013年6月1日起，市區(qū)二環(huán)線范圍內(nèi)(含二環(huán)線)，從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v必須加蓋密閉和安裝衛(wèi)星監(jiān)控設備，未達到密閉化要求的車輛及未取得建筑垃圾營運服務資格的企業(yè)和個人，不得在市區(qū)從事建筑垃圾運輸。目前有3家具備資質的運輸企業(yè)、330輛密閉式運輸車輛承擔市區(qū)二環(huán)線范圍內(nèi)的建筑垃圾清運業(yè)務。
由于二環(huán)以外區(qū)域尚未實行建筑垃圾密閉式運輸，車輛超高超限，沿途拋撒滴漏等現(xiàn)象較為普遍，嚴重影響環(huán)境和道路交通安全。市建設監(jiān)察支隊在深入調研后提出，為抑制建筑垃圾運輸過程中產(chǎn)生的揚塵污染和后期亂處置產(chǎn)生的環(huán)境污染，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，金華有必要全面推行建筑垃圾密閉式運輸、公司化運作模式。
供需矛盾凸顯亟需統(tǒng)一協(xié)調
隨著金華城市化進程加快，建設項目和建筑工地逐漸增多，建筑垃圾及各類工程材料運輸需求不斷增長，市區(qū)3家密閉式建筑垃圾運輸服務企業(yè)的330輛運輸車輛已明顯偏少。金華建設部門調研發(fā)現(xiàn)，隨著金華城市化進程的不斷深入，加上有的建設項目沒有科學安排工期，導致高峰時建筑垃圾市場運力明顯不足，建筑垃圾運輸企業(yè)擴容擴面已迫在眉睫。
為破解難題，金華依據(jù)相關法規(guī)，結合金華實際出臺《建筑垃圾運輸企業(yè)管理實施辦法》，預計下月開始實施。屆時將有更多符合條件的建筑垃圾運輸企業(yè)進入市場，同時引進競爭機制，強化企業(yè)服務，形成合理有序的市場環(huán)境。
建筑垃圾處置應根據(jù)減量化、資源化、無害化的原則，誰產(chǎn)生建筑垃圾，誰承擔處置責任。不過，現(xiàn)實情形是，由于供需雙方缺少有效溝通協(xié)調，一些建設工地開挖的土方，為找不到傾倒、堆放場所發(fā)愁；急需回填土的綠化單位、水利部門等，卻不知道到哪去找急需的回填土。市建設監(jiān)察支隊發(fā)揮了橋梁作用，一方面主動聯(lián)系金東、婺城、金華開發(fā)區(qū)建設主管部門，提前了解、掌握有關綠化、回填項目，另一方面主動到工地就近調撥工程廢棄土，使工程廢棄土得以及時消納。
去年1月13日，市區(qū)首個建筑垃圾臨時消納場在婺城區(qū)柵川工業(yè)園區(qū)建成并投入使用，這個建筑垃圾消納場位于金蘭中線以西、杭金衢高速公路以北，占地面積近100畝，一年能“吃下”42萬立方米建筑垃圾和工程渣土。
調研發(fā)現(xiàn)，將待開發(fā)需修復地形（如采礦到期需復耕復綠、挖沙產(chǎn)生的坑洞以及堤壩內(nèi)側需要大量回填的水域等）作為臨時建筑垃圾回填場地，此舉可有效解決城市建筑垃圾處置難，同時也為當?shù)卣?jié)約復耕復綠、堤壩加固的費用。