鄭州每年產生5000萬方以上的建筑垃圾，如何處理這些建筑垃圾，遏制違法違規處理建筑垃圾行為？

3月15日，鄭州市召開2018年度建筑垃圾管理及資源化利用工作會議。會議指出，對擅自處理建筑垃圾的施工單位最高可處以10萬元的罰款。同時，渣土車須安裝衛星定位并接入大數據監控，受到監管。

清運車輛不達標將不準出場

按照2018年鄭州市規范提升建筑垃圾管理實施方案要求，今年，我市將逐步加強規范對工地源頭的管控，市區施工工地要逐一登記造冊，并建立健全建筑垃圾管理臺賬。區（管委會）城管執法局、鄉（鎮、辦）要加大日常監管力度，監督施工單位全面落實揚塵污染防治主體責任，嚴格做到“三不開工”（未辦理排放核準手續和雙向登記卡的不得開工；現場管理、保潔人員不到位不得開工；揚塵治理措施不落實不得開工）和“三不出場”(車身及輪胎不沖洗干凈不得出場，手續不齊全、衛星定位等監控設施不能正常使用不得出場，車輛沒有100%封閉不得出場)。

嚴格執行住建部139號令《城市建筑垃圾管理規定》第二十五條的規定，對于未經核準擅自處置建筑垃圾的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款。同時將企業不執行揚塵治理標準的違規信息通報住房城鄉建設行政主管部門，對其進行督促限期整改，納入“黑名單”，限制參與工程招投標等處罰。

對于建筑垃圾的運輸車輛，要建立市、區兩級常態化聯合執法機制，每晚8點至次日8點開展渣土車專項執法，確保每日聯合執法不斷檔。交警部門嚴查建筑垃圾運輸車輛故意污損、遮擋號牌，車尾無放大號或放大號不清晰及超高、超速、闖紅燈、走禁行、上高架、下隧道等交通違法違規行為。城管執法部門對未密閉運輸、沿途遺撒、帶泥上路等對違反建筑垃圾管理規定的行為予以查處。達到扣留車輛條件的，一律扣留車輛。

另外，從3月份開始，城管部門還將聯合公安交警等部門開展嚴打“黑車”專項執法行動，重拳打擊未辦理運輸核準手續從事運輸活動的“黑渣土車”，尤其對外地牌號、荷載量較大的“前四后八”等違規車輛“發現一輛、滯留一輛、處罰一輛”，對報廢、拼裝渣土車予以罰款，收繳車輛，強制報廢，對機動車駕駛人依法予以嚴懲。對存在嚴重違法行為的相關單位和車輛將實行嚴懲。

建筑垃圾將再利用到城市建設中

今年各區、管委會要堅持以就地利用為主、外運消納為輔的綜合利用思路，以創建國家生態園林城市為契機，在規劃建設50個5000平方米以上公園、9個生態遺址公園、生態廊道（綠道）工程、水系治理工程時，在規劃設計階段通過適當提高標高、進行地形塑造、實施堆山造景等辦法，增加對建設垃圾的需求量。各區（管委會）要對轄區內建筑垃圾產生量進行調查統計，加強與園林、水務、林業等建設項目的協調與溝通，合理制訂就地就近利用計劃，把建筑垃圾及棄土廣泛應用于工程建設，最大限度減少渣土運輸造成的揚塵污染。

同時，加快推進棄土消納場建設。各縣（市、區）要結合礦山地質環境治理與生態修復，推進工程棄土消納場建設，解決我市地鐵等項目大量工程棄土出路問題。新鄭市劉口村、小喬溝村消納場，新密市白寨鎮消納場，滎陽市張王莊村、蔡新莊村消納場要抓緊推進配套設施建設，健全市、縣協同監管措施，確保2018年3月底前投入正常使用。

我市將積極探索建立建筑垃圾全鏈條監管模式

鄭州市城市管理局黨組書記、局長李雪生在會議上說，建筑垃圾管理及資源化利用工作要按照“關口前移、源頭管控，嚴管重罰、規范運輸，屬地監管、分級負責，就近消納、綜合利用”的基本思路，積極探索建立建筑垃圾全鏈條監管模式。

李雪生說，建筑垃圾管理及資源化利用工作要更新觀念，提高標準，更要堅持走科學治理、精準管理的路子。要強化系統治理意識，建立全鏈條監管體系，通過加強與城建、交通、環保、交警等部門的協調溝通，密切配合，團結協作，形成建筑垃圾規范清運和渣土車綜合治理的強大合力。各責任單位和部門要嚴控違規運輸車輛上路，嚴管重罰，同時要繼續強化聯合執法機制，建立良好的信息互通、資源共享渠道,充分利用聯動部門的有效監管手段,對轄區內進行全覆蓋、無縫隙的督導檢查。