近日，四川省國土資源廳出臺《關于推進礦產資源全面節約和高效利用的實施意見》（簡稱《意見》）。《意見》強調，以提高資源利用效率為目標，努力創新資源節約與綜合利用體制機制，不斷優化資源配置和開發利用布局結構，大力推進礦產勘查、開采、利用各個環節的資源節約與綜合利用，提高礦產資源開發利用水平和綜合效益。

《意見》強調將綜合利用作為礦產資源規劃的重要內容，進一步健全礦業市場準入制度和績效考核評價指標體系，未實施共伴生礦產綜合勘查評價的，礦產資源儲量報告評審不予評審備案；未達到綜合利用共伴生礦產或未對暫不能利用的共伴生礦產采取有效保護措施的，不予審查備案開發利用方案；實際“三率”不達標和嚴重浪費資源、破壞生態環境的礦山，依法組織查處整改。對于資源高效利用的礦山企業，除享受國家相應的優惠減免政策外，依法優先配置礦產資源，優先保障礦業用地；對綜合利用獲得的稀土等資源；優先配置生產指標，對礦產資源利用成效好的縣（市）優先推薦參評國土資源節約集約模范縣。同時建立礦業權人“黑名單”制度，完善社會監督、政府抽查、失信退出等礦產資源監管體系。

在推廣先進技術和模式方面，《意見》要求，引導完善多元投入格局，建立產學研聯合攻關的礦產資源節約與綜合利用技術研發體系，開展難選礦、低品位礦、共伴生礦、新類型礦的選礦、綜合利用與深加工關鍵技術研究，強化技術創新與應用轉化能力建設。

《意見》同時明確，到2020年，四川要基本建立礦產資源全面節約和高效利用的長效機制；建立重要和大宗礦產資源“三率”領跑者指標；建立礦產資源開發利用水平調查評估制度和監測考核體系；研發和推廣應用一批先進適用技術；重點骨干礦山基本達到領跑者指標，建成一批資源綜合利用成效顯著的綠色礦山；主要礦產采選綜合回收率和共伴生礦綜合利用率比現在提高3~5%，尾礦綜合利用率大幅提升；全省礦產資源開發利用綜合效益、先進適用技術普及率、礦業生態文明建設水平明顯提高。