日前，記者從江西省水利廳了解到，江西的采砂亂象始于2000年。當年，長江實施全面禁采，大量采砂船涌入鄱陽湖和贛江，導致鄱陽湖、贛江等內河采砂規(guī)模迅速擴大，采砂船的數量最多時一天達200余艘，經常滯留于鄱陽湖的大型采砂船只就有130余艘，采砂能力嚴重過剩，偷采濫采時有發(fā)生，給江西省采砂管理帶來嚴峻考驗。

　　據初步統計，2012年南昌市河道采砂綜合整治之前，眾多非法采砂船只瘋狂掠奪式偷采，每年河砂偷采量達3000萬至4000萬立方米，直接影響江河堤防和跨河建筑物、水系航道、漁業(yè)生態(tài)等安全。贛江南昌段每年發(fā)生五六十起涉砂刑事案件。

　　投入6.3億元切割淘汰采砂船848艘

　　為了有效控制采砂船數量，從源頭上遏制非法采砂行為，2008年，江西省開始實行采砂船舶（機具）總量控制，并對過剩的采砂船舶實行切割補助，堵疏結合，化解采砂管理難題。據統計，截至目前，江西省各地財政投入切割資金共約6.3億元，省級補助各地財政資金2億元，共完成采砂船切割848艘。

　　“此舉有效控制和減少了采砂船數量，提高了監(jiān)管效能，遏制了非法采砂頻發(fā)勢頭，推動全省采砂行為逐步走向規(guī)范。”據江西省水利廳政策法規(guī)處有關負責人介紹，鄱陽湖水域的采砂船數量，已從此前的130余艘減至目前的50余艘，贛江南昌段的采砂船數量，也從原先的400余艘減至目前的30余艘。

　　許可開采砂石量僅為規(guī)劃開采量60%

　　據了解，為了保障河道砂石資源開發(fā)利用科學合理，從2005年起到現在，江西省對重要河段均進行了采砂規(guī)劃編制工作。

　　近年來，江西省按照河道采砂規(guī)劃，通過減少作業(yè)采區(qū)、減少作業(yè)時間，減少作業(yè)船數，嚴格采砂船準入、嚴格現場監(jiān)管、嚴格控制年度采砂總量的“三減三嚴”管理措施，有效控制鄱陽湖砂石開采總量，實現砂石資源可持續(xù)利用和環(huán)境保護的有機統一。

　　鄱陽湖2014~2018年規(guī)劃年控總采量，在上一輪（2009~2013年）規(guī)劃基礎上減少了20.64%，為5460萬噸。近兩年的許可開采砂石量，也遠低于規(guī)劃年控總采量，僅為規(guī)劃開采量的60%左右。

　　未經許可河道采砂最高可罰款30萬元

　　江西省水利廳有關負責人表示，隨著經濟社會的發(fā)展，目前施行的《江西省河道采砂管理辦法》面臨著效力不足、執(zhí)行力有限等問題。因此，2017年1月1日起，《江西省河道采砂管理條例》（以下簡稱《條例》）將正式實施。

　　《條例》規(guī)定，未經許可河道采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，查封、扣押采砂船舶(機具)，沒收違法所得和非法財物，并處1萬元以上10萬元以下罰款；未經許可開采的砂石價值或者破壞的砂石資源價值在3萬元以上，或者兩次以上未經許可河道采砂的，沒收違法所得和非法財物，沒收采砂船舶(機具)，并處10萬元以上30萬元以下罰款。

　　來源：中國砂石骨料網