近日,《江門市城鄉生活垃圾處理規劃(2016—2020)》草案(下稱《規劃》)正式公示,征求公眾意見。根據預測,到2020年,江門城鎮農村每日垃圾產生量可達3843噸,其中城鎮3097噸/日,農村746噸/日。《規劃》指出,江門將在2020年實現環衛設施完全滿足城市需求、城鎮生活垃圾無害化處理率保持100%、遠期生活垃圾分類回收率達30%等目標。
垃圾分類收集成效不明顯
據了解,目前江門城鄉生活垃圾處理方式以衛生填埋為主,主要的生活垃圾無害化處理場包括江門市旗桿石生活垃圾衛生填埋場、臺山市臺城下豆坑生活垃圾無害化處理場、開平市梁金山生活垃圾填埋場、鶴山市馬山生活垃圾衛生填埋場及恩平市樟木坑生活垃圾衛生填埋場。同時,全市73個鎮(街)的垃圾轉運站已經全部建成,均通過
項目驗收。目前已投入使用的150座垃圾轉運站,約占已建成數量的90%,未投入使用的有16座。
此外,江門已建成臺山市臨時
建筑垃圾消納場,已消納7萬立方米建筑垃圾。其他市、區的建筑垃圾、工程渣土處理方式則以建筑場內自行消化為主,少量建筑垃圾混于生活垃圾內,運往垃圾填埋場進行處理;餐廚垃圾處理方面,江門目前還未將餐廚垃圾納入統一收集處理管理,現多被用于農村飼養牲畜,存在被不法商販利用的隱患。市住房城鄉建設局表示,總體上看,江門生活垃圾仍然普遍采用混合收集模式,市區推廣垃圾分類收集的成效不顯著。城鄉生活垃圾存在收集方式不科學,混合收集垃圾,資源回收和無害化處理處置難度大;轉運體系不完善:部分鎮(街)垃圾轉運站運營不規范、部分環衛設施防護間距不足造成環境影響;終端無害化處理系統未能全覆蓋;環衛管理體制仍不夠完善等問題。
為此,市住房城鄉建設局特編制了《規劃》,以全面貫徹《廣東省城鄉生活垃圾處理條例》,統籌規劃江門全市域城鄉生活垃圾處理工作,加強江門生活垃圾全過程控制和管理,著力提高江門城鄉生活垃圾無害化、減量化、資源化水平。
遠期生活垃圾分類回收率達30%
據了解,本次《規劃》范圍為江門域范圍,即“三區四市”的行政區劃范圍,包括蓬江區、江海區、新會區、臺山市、開平市、鶴山市及恩平市,市域面積9541平方公里。規劃時間為2016年—2020年,近期為2016年—2017年,遠期為2018年—2020年。
《規劃》指出,近期江門城鄉生活垃圾處理工作目標為環衛設施基本滿足城市需求,保持國內先進水平;城市主次干路道路
機械化清掃率達到100%;推行生活垃圾分類試點;消除市區、臺山、開平部分生活垃圾簡易堆填;城鎮生活垃圾無害化處理率達到100%;遠期除鞏固和發展近期成果外,還將努力實現生活垃圾分類回收率達30%,并在農村推廣垃圾分類回收。同時,在江門市域范圍建設1座或多座生活垃圾環衛處理產業園,以減輕近期以衛生填埋為主的生活垃圾處理設施負擔,并有效提高資源利用率。
特別在生活垃圾分類收集上,江門將按可回收垃圾、有機易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾對城鄉生活垃圾分類,在近期對城鄉生活垃圾收運體系進行完善,在三區四市的城區實現生活垃圾的密閉化,同時開展一定的垃圾分類收集,逐步淘汰露天垃圾桶、垃圾斗、散裝垃圾屋、農用車、拖拉機等落后的收運工具。在遠期則根據分類收集試點的情況,逐步擴大覆蓋范圍。
配合生活垃圾分類收集,江門將在未來五年完善生活垃圾轉運設施和處理設施。《規劃》指出,在生活垃圾處理設施上,江門近期將重點整治部分垃圾簡易處理場,重點推進環衛產業園建設的前期工作;遠期則建設1座或多座生活垃圾環衛處理產業園。生活垃圾轉運站建設方面,江門根據《廣東省城鄉生活垃圾處理“十三五”規劃》中“至少保證‘一鎮一站’”的要求,對三區四市的垃圾轉運站進行了規劃處理,包括改造、新建等方式。此外,《規劃》要求對江門1142條行政村(含10條三峽庫區移民村),每條行政村應至少設置2處垃圾收集點。
三區將各建一處建筑垃圾消納場
根據預測,到2020年江門每日將產生120噸外運建筑垃圾和434噸餐廚垃圾。為此,《規劃》特別明確了江門未來5年建筑垃圾和廚廚垃圾的處理規劃。
建筑垃圾處理方面,江門將在蓬江區、江海區、新會區各規劃一處建筑垃圾消納場,用于建筑垃圾回收利用。目前,三區已初步有了建設建筑垃圾消納場的備用選址,等待下一步的確定。此外,《規劃》建議臺山市、開平市、鶴山市、恩平市結合已有生活垃圾填埋場或垃圾處理設施規劃,合理設置建筑垃圾消納場。
餐廚垃圾處理方面,《規劃》表示,江門遠期將完善江門旗桿石生活垃圾衛生填埋場項目建設,增加填埋場的日處理規模,同時規劃設置餐廚垃圾處理功能及綜合回收利用中心。
此外,《規劃》建議江門在近期設施3處水域保潔碼頭,分別在江門河(勝利橋至蓬江橋段)利用廢棄碼頭設置,服務江門市蓬江、江海區范圍內的江河;在新會經濟開發區南部河岸設置,服務新會區范圍內的江河;在江門市天沙河濱江新區段設置,服務濱江新區范圍內的江河。
《規劃》還建議江門成立應急救援隊,一是垃圾無害化處理應急救援隊,各生活垃圾處理場成立應急救援隊各1支;二是各區市環衛部門成立城鄉垃圾收運應急救援隊和道路保潔應急救援隊。相應負責所在區市的環境衛生管理應急處理工作。
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