《規劃》是《全國主體功能區規劃》的重要組成部分，是推進形成海洋主體功能區布局的基本依據，是海洋空間開發的基礎性和約束性規劃。規劃范圍為我國內水和領海、專屬經濟區和大陸架及其他管轄海域（不包括港澳臺地區）。

 

　　《規劃》要求，按照陸海統籌、尊重自然、優化結構、集約開發的原則，依據海洋主體功能區產業與城鎮建設、農漁業生產、生態環境服務三種功能，將海洋空間劃分優化開發區域、重點開發區域、限制開發區域、禁止開發區域四類區域。

 

　　《規劃》提出，我國海洋空間利用將堅持點上開發、面上保護，形成“一帶九區多點”海洋開發格局、“一帶一鏈多點”海洋生態安全格局、以傳統漁場和海水養殖區等為主體的海洋水產品保障格局、儲近用遠的海洋油氣資源開發格局。

 

　　我國已明確公布的內水和領海面積38萬平方千米，是海洋開發活動的核心區域，也是堅持陸海統籌、實現人口資源環境協調發展的關鍵區域。《規劃》將內水和領海主體功能區分為優化開發區域、重點開發區域、限制開發區域、禁止開發區域。《規劃》要求，在優化開發區域中的渤海灣海域，應加強海洋環境突發事件監視監測和海洋災害應急處置體系建設，強化石油勘探開發區域監測與評價，提高溢油事故應急能力；在重點開發區域中的海洋工程和資源開發區，海洋工程建設和資源勘探開發應認真做好海域使用論證和環境影響評價，減少對周圍海域生態系統的影響，避免發生重大環境污染事件。此外，《規劃》還對限制開發區域中的海洋特別保護區作出規定：在重要河口區域，禁止采挖海砂、圍填海等破壞河口生態功能的開發活動；在重要砂質岸線，岸線向海一側3.5千米范圍內禁止開展采挖海砂等可能引發沙灘蝕退的開發活動。

 

　　《規劃》將我國專屬經濟區和大陸架及其他管轄海域劃分為重點開發區域和限制開發區域。在重點開發區域中的資源勘探開發區，按照加快推進資源勘探與評估，加強深海開采技術研發和成套裝備能力建設的原則，選擇油氣資源開采前景較好的海域，穩妥開展勘探、開采工作。加快開發研制深海及遠程開采儲運成套裝備。加強天然氣水合物等礦產資源調查評價、勘探開發科研工作。

 

　　《規劃》提出，按照海洋主體功能分區實施差別化政策，完善海洋主體功能區政策支撐體系，包括財稅政策、投資政策、產業政策、海域政策、環境政策等。