9月21日，在礦山發展方式和可持續發展高端論壇上，河北鋼鐵集團副總經理、礦業公司董事長、黨委書記王洪仁在談到我國礦山行業未來發展時表示，盡管國內外宏觀大環境處在調整、轉型、復蘇之中，但由于資源能源的特殊性，礦山行業的競爭日益激烈。

　　而在人均資源嚴重不足、開發方式相對落后、資源能源制約加劇的我國，冶金礦山企業發展面臨的困境顯得更加突出。2014年~2020年，是中國工業化進程中最為關鍵的發展階段，也是中國冶金礦山行業從快速成長期向成熟穩定期過渡的重要轉折時期。我國冶金礦山行業能否抓住這一發展的關鍵時期，顯得尤為重要。

　　黃金周期還沒有結束

　　王洪仁認為，雖然我國冶金礦山企業發展面臨著土地、環境、安全等約束加劇，技術裝備水平偏低、勞動生產率低下，鋼鐵產能過剩，產品國際競爭力不足等諸多不利因素，但是我國即將步入工業化進程中最為關鍵的發展階段，鋼鐵行業還不是“夕陽產業”，冶金礦山行業發展面臨重大機遇。

　　首先，我國經濟持續增長將為冶金礦山行業帶來新的發展空間。冶金礦山行業黃金周期還沒有結束，巨大的市場需求是支撐其發展的客觀因素。雖然鋼鐵消費增幅回落，但需求總量還將保持適度增長。初步測算，到2020年，全國鐵礦石消費總量將達到14.7億噸，增長3億噸左右。

　　其次，國家立足國內解決資源保障的戰略十分明確，正在研究出臺相關支持政策，改革將激發巨大的發展潛力和紅利。“最大潛力”疊加“最大紅利”，將為冶金礦山的發展提供長久持續的活力和動力。

　　再其次，礦業全球化的深入發展，礦產資源和其它生產要素加快流動重組的趨勢將會持續，為我國參與全球資源整合和市場配置提供了機遇。還有，市場競爭的加劇，迫使礦山企業精細管理、轉型升級，極大地促進了礦山工藝、裝備和技術快速發展，為加快礦山發展、提升礦山競爭力提供了保障。

　　“總之，國內冶金礦山行業仍是挑戰與機遇、困難與希望并存，既不能盲目樂觀，更不能悲觀失望。我們有資源、有市場、有人才，無論從裝備、技術還是管控能力，都已今非昔比，必須堅定信念，搶抓機遇，在競爭中爭得生存發展空間。”王洪仁說。

　　戰略地位亟待提升　　

　　據了解，我國長期以來對自有礦山重視不夠、投入不足，鋼鐵產能增長的速度遠遠高于鐵礦山發展的速度，我國鋼產量已達世界鋼產量的一半左右，而鐵礦石成品礦產量僅占世界總產量的20%，鐵礦石自給率嚴重偏低，導致進口礦石價格進入新世紀以來連續大幅攀升，特別是近年始終維持在高位運行，大量吞噬了鋼鐵企業的利潤，嚴重制約了鋼鐵工業的生存與發展。

　　王洪仁建議，應站在維護國家核心利益的高度，提升礦山行業的戰略地位。一是將礦山行業列入第一產業，明確其產業定位，理順其改革思路；二是明確發展目標，開辟審批綠色通道，減少審批環節，加快國內礦山建設步伐；三是優化礦山發展環境，減輕礦山企業稅負；四是出臺并認真落實有利于礦山企業發展的政策措施，促進礦山企業輕裝上陣、公平競爭；五是支持礦山企業走出國門，參與全球資源開發合作和競爭。

　　以低成本為核心提升競爭力

　　“外礦價格是把‘雙刃劍’。降價，對國內鋼鐵企業有利，反之，國內礦山沾光。所以，價格過高或過低都不利于行業的可持續發展。”王洪仁認為，對于國內礦山行業而言，應“以我為主”、“以不變應萬變”，一方面要堅定不移加快發展，建立起以較高自給率為基礎的與外礦競爭的話語權；另一方面要持之以恒強化管理，以低成本戰略為核心，提升企業國際競爭力。　

　　王洪仁建議，未來礦山發展要樹立國際化競爭意識，緊緊抓住成本這個“牛鼻子”。要在注重降本增效、精細管理的同時，更加注重低成本擴張的發展戰略。他認為，低成本擴張有兩個含義：一個是項目投入上的低成本，一個是礦山生產經營的低成本。在新建礦山中堅持以下原則：有保有壓、效益為先。以全成本100美元為生命線，投資收益高的，予以全力保證，快速建成投產，反之，暫緩投資；以資源換資本，尋求合作發展，特別要探索礦山與金融資本的結合，多元化融資，減輕投資強度，防范投資風險；優化投資結構，實現低成本擴張。堅持“項目不完，優化不止”，力爭實現“低投入、高產出”。

　　以資源綜合利用為抓手

　　“我國冶金礦山應以資源綜合利用為抓手，提升資源保障能力。”王洪仁分析說，我國鐵礦山資源具有低品位、難選冶、共伴生的特點，其綜合利用水平與世界先進水平比有很大差距，礦產資源開發節約程度低、采富棄貧、單一低效、綜合利用效率低等問題依然存在。因此，必須高度重視資源的綜合利用。

　　“要促進此項工作，除了加強科技創新，重點突破一批關鍵技術外，還要在配套政策方面給予必要的支持。”王洪仁建議，盡快研究制定有利于推動礦產資源綜合利用、提高礦產資源利用效率的資源稅費政策，研究推行按礦石質與量收取級差稅費，對低品位礦、表外礦減免稅費，并把減免稅費與“三率”（回采率、回收率、綜合利用率）掛鉤等政策。這樣做，既能促進我國礦山資源利用效率和保障能力的提高，也能調動企業開發低品位、難選冶、共伴生資源的積極性。

　　根本出路是提升現代化水平

　　王洪仁說：“企業的競爭，歸根到底靠人才和技術支撐。‘人拉肩扛’是永遠競爭不過現代化裝備的。我國礦山的根本出路是現代化。尤其對正在規劃建設的特大型礦山，要適應國際礦業技術發展新趨勢，積極采用一流的技術裝備，從根本上建立起自己的比較競爭優勢。”

　　王洪仁建議，我國冶金礦山應以技術創新為手段，提升礦山現代化水平。要針對超大型地下礦開采、大水礦山安全掘進開采、地下礦充填工藝及裝備研究等重點課題進行強力攻關。在采礦、選礦領域開展創新技術研究，爭取在充填采礦、特大型礦山配套裝備研發、大型鐵礦山含赤鐵礦廢石資源化利用關鍵技術與裝備研究、超細碎磨前預選技術、超貧釩鈦磁鐵礦綜合利用技術等科學技術方面實現技術創新，取得具有獨立自主知識產權的專利技術，為可持續發展提供技術支撐。

　　同時，積極推進數字化礦山建設，對礦山生產、經營與管理的各個環節與生產要素實現網絡化、數字化、模型化、可視化、集成化和科學化管理，使礦山生產呈現安全、高效、低耗的局面。